农业银行强化内控管理_0.doc

农业银行强化内控管理 　　篇一：叶琪同志在全市信用社案件防控专项治理暨“作风建设年”活动动员会议上的讲话 　　叶琪同志在全市信用社案件防控专项治理暨 　　“作风建设年”活动动员会议上的讲话 　　（ 2016年 5月 21日） 　　同志们： 　　这次会议的主要任务是，传达贯彻全省及随州市农信社案件防控专项治理暨“作风建设年”活动动员会议精神，安排部署案件防控工作和“作风建设年”活动，促进我市信用社稳健、持续发展。下面，我根据市联社的安排，讲三个方面的内容。 　　一、传达贯彻省市两级联社“两个活动”动员大会精神 2016 年 5月 15日 ，省联社组织召开了全省农信社案件防控专项治理暨“作风建设年”活动动员大会。会议的主要内容是：认真贯彻全国农村中小金融机构案件防控治理工作电视电话会议和全省“加强党性修养，弘扬新风正气”作风建设年活动电视电话动员会议精神，安排部署案件防控专项治理暨作风建设年活动。省联社领导徐新、周富贵、刘必金、刘志高、沈金生同志出席了会议。会上，省联社党委书记、理事长徐新同志，纪委书记沈金生同志作了重要讲话。参加会议的人员有省联社机关全体干部，各市、州联社（办事处）理事长（主任、负责人）、监事长（分管主任）、稽核监察科长（部长），各县、市（区）联社监事长。 5月 19 　　日，随州市联社又组织召开了此项工作的动员会议，安排部署了案件防控专项治理暨“作风建设年”活动，市联社领导程中良、许享超、李邦全、陈浩等出席了会议，市联社各科室（中心）负责人，广水联社理事长、监事长，各经营单位及直管社负责人参加了会议。会上，市联社党委书记程中良同志，纪委书记陈浩同志作了重要讲话。两级联社主要会议精神如下： 　　（一）正确认识我省农信社面临的形势，增强案件治理和作风建设的紧迫感和责任感 　　省联社成立以来，改革发展工作取得了阶段性成就。尽管和自己比有了较大发展，但面临的压力仍然很大。一是风险防控压力大。二是发展压力大。发展不够仍然是我们面临的最大问题，存贷规模在全国同业中排名靠后，在省内金融机构中市场份额较低。发展是从根本上解决困难和矛盾最终途径，因此，发展问题要始终摆在各项工作之首。三是消化历史包袱压力大。四是竞争压力大。目前，新型农村金融机构快速发展，全省已组建 8家村镇银行， 20家贷款公司，一些市州商业银行开始向下设点，工、农、中、建四大商业银行继续加大对农村市场的拓展力度，对县域中小企业和农村自然人客户贷款增长较快，竞争压力越来越大。 　　（二）把握工作重点，切实抓好案件防控专项治理 　　针对当前的案防形势，银监会决定，再用三年时间，对农村中小金融机构开展案件防控治理。为此，省联社决定在全省农信社开展案件防控专项治理活动。 　　1 、充分认识当前的案防形势。 今年一季度，全国农村合作金融机构共发生大要案 14起，金额 亿元。发案特点主要是贷款诈骗案件突出、挪（盗）用金库资金案件增多、同质同类案件频发。 　　2 、切实加强案防长效机制建设。 一是要加强立体防控体系建设。财务、信贷、贷审、风险、保卫等业务部门要加强对本线业务的辅导、培训、监督、检查，强化业务条线管控。各部门在 5月底以前，要明确监督职能，制定详细的岗位职责。一旦出现案件，要根据岗位职责，追究垂直业务线上的连带责任。二是要加强内外监督机制建设。案件防控是“一把手”工程，各级联社、信用社负责人为案件防控工作第一责任人，主任、分管负责人、监督检查和业务管理部门负责人为第二责任人。同时加强与地方党委政府、金融监管、纪检监察、审计、政法等部门的有效协作和配合，强化外部监督。三是要加强案防教育机制建设。引导员工牢固树立正确的人生观、价值观，培养诚实守信的职业操守，增强遵纪守法和风险防范意识。 　　3 、扎实抓好各项内控制度的落实。 一是要强化制度落实情况的检查和监督。要认真对前三年案件专项治理工作进 　　行总结评估，查找存在的问题和薄弱环节，确定“回头看”排查和下一步案件防控工作重点、工作步骤。二是要强化落实干部员工行为监督制度。认真落实对领导干部“八小时以内”和“八小时以外”的监督制约，严防权力失控，行为失范。要加强对员工的监督，特别是对“ 十种不良行为”人员要加大排查力度，按月进行全面排查，密切关注员工经商、炒股、赌博、吸毒、不正常交友、高档消费等容易引发案件的不良行为，落实帮教责任。三是要认真落实干部交流、岗位轮换、亲属回避、强制休假等四项制度，防范员工道德风险。 　　4 、严格落实责任追究。 要贯彻落实案件防控责任制，层层签订案件防控责任书和承诺书，建立“一级抓一级、一级带一级，人人有职责，人人抓案防”的案件防控体系。要进一步加大案件惩处力度，强化案件问责，继续保持对违规违纪违法行为查处的高压态势。