特殊树种培育项目实施方案.doc

PAGE PAGE 2 ***国有林场 特殊树种培育项目 （2012—2015年） 实 施 方 案 二○一一年六月 目 录 第一章 项目建设背景与意义………………………………3 第一节 我国珍稀及特殊树种培育现状…………………3 第二节 我国特殊树种培育项目实施的意义……………3 第二章 指导思想、建设原则与目标……………………..7 第一节 指导思想…………………………………………7 第二节 建设原则…………………………………………8 第三节 编制依据…………………………………………9 第四节 发展目标…………………………………………10 第三章 建设范围与总体布局………………………………10 第一节 实施范围与区域选择……………………………10 第二节 分区与布局………………………………………10 建设内容与规模…………………………………..10 第一节 营造林建设任务…………………………………10 第二节 营造林技术措施……………………………….12 第三节 能力与保障体系建设………………………….17 第五章 投资估算………………………………………….18 第一节 估算依据与说明………………………………..18 第二节 投资估算………………………………………..19 第三节 资金来源………………………………………..19 第六章 效益分析………………………………………….20 第一节 生态效益………………………………………..20 第二节 社会效益……………………………………….. 21 第三节 经济效益………………………………………...22 第七章 保障措施………………………………………….23 第一节 加强组织领导…………………………………..23 第二节 注重能力建设…………………………………..23 第三节 强化技术推广…………………………………...24 第四节 严格项目管理…………………………………..24 第五节 加强资源保护…………………………………..25 附表 1、特殊树种培育项目建设范围表 2、特殊树种培育项目区林地现状统计表 3、特殊树种培育项目建设内容与任务表 4、特殊树种培育项目投资估算表 5、特殊树种培育投资来源表 第一章 项目建设背景与意义 第一节 我国珍稀及特殊树种培育现状 为保障我国木材安全，缓解木材供需矛盾，2000年国家启动了“重点地区速生丰产用材林基地建设工程”工程建设内容包括培育浆纸材、人造板材和珍贵大径级材。 2005年启动全国珍稀树种培育基地建设示范项目，到2008年，中央投资7140万元，在27个省、3个森工集团的140多个县级单位对60多个珍贵树种开展了培育基地建设示范。建成示范基地28.5万亩。项目得到了地方林业部门的热烈欢迎和高度关注，在项目管理、组织实施、培育模式、技术成果推广应用，质量监管等方面进行了有效探索，积累了很好的经验，充分发挥了项目的示范带动作用。实施大径材培育项目，通过调整林分结构，增强林木抵抗自然灾害的能力，改善林木品质，提高木材利用等级和木材总产量，有助于减少森林病虫害和森林火灾，提高森林的生产力和生态系统的稳定性及其功能，对巩固生态成果，优化资源结构，增加木材资源储备，维护国家木材安全具有十分重要的意义。 第二节 我国特殊树种培育项目的意义 一、缓解木材供需结构性矛盾，保障国家木材安全的需要 当前，国内木材供需性矛盾十分突出，一方面，随着国民经济发展、人民生活水平提高以及国防等事业发展，社会对特殊林木材的需求日益增长。另一方面，我国特殊树种资源匮乏，供应不足，根据我国第七次森林资源清查结果，硬阔叶树种面积占乔木用材林面积的14.5%，蓄积15.1%，其中水曲柳、胡桃楸、黄波罗面积只占乔木用材面积的0.31%，蓄积占0.36%，至于楠木、樟树等树种就更少；软阔叶树种类椴树面积占乔木用材林面积的0.39%，蓄积占0.62%；与第六次森林资源清查结果相比，云冷杉、云南松等一些乡土树种和珍贵树种面积蓄积减少，次要树种逐渐占优势，残次林相增多。 我国特殊林木材目前主要依靠进口解决。2009年我国的原木进口量达2806万立方米，占世界原木出口量的比例高达28.93%；2010年1-12月原木进口大幅上升到3435万立方米，其中热带原木进口量达到749万立方米。全国木材及木制品进口折合成原木，已占国内总消耗量的43.6%，对外依存度很高。但随着世界范围的森林认证制度的逐步推行，以及一些木材出口国家由于自身的利益或迫于国际上环保组织的压力限制或禁止木材出口，从国外进口珍稀树种木材必将遭遇越来越大的阻力和限制。这样的国际环境不允许我国长期依赖国外进口来满足对特殊树种材及木制品需求