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严格评价程序 规范评价行为
努力作好安全评价工作
各位领导、各位同仁,大家好!
非常感谢国家局给我们提供这个平台,借此机会与各位同仁进行安全评价的技术交流与探讨,深感荣幸!
我们都知道:随着煤矿安全评价工作在全国的开展以及《安全生产许可证条例》的颁发与实施,安全评价工作已步入一个全新的局面。而当前全国煤矿安全形势仍然比较紧张,煤矿安全评价势在必行。借此机会将我们公司安全评价的“过程、质量技术控制以及规范评价人员行为”方面的做法和同志们交流!版权文档,请勿用做商业用途
一、公司简介
陕西秦安煤矿安全评价事务有限公司(SQMAP)是陕西省首家及唯一具有现状评价、预评价与验收评价资质的煤矿安全评价机构,公司现设外联部、评价部、技术审核部、综合部,员工25名(其中高级职称以上16名(含教授级高工3名),具有安全评价资质的13名,另外公司还聘请煤炭专业技术专家13名。人员专业涉及:煤矿地质测量、采掘、矿山机电、通风、安全工程、矿建、通讯、工程实验、电气工程等。版权文档,请勿用做商业用途
公司坚持“以人为本”,要求员工思想过硬、作风过硬、技术过硬。注重员工的切身利益、充分发挥职工的主观能动性、强调员工的团队合作精神,不断加强员工的技术培训。人员结构基本形成老中青三个层次:既有现场工作经验丰富或多年从事煤矿安全、技术管理工作的煤矿总工程师、老专家;又有经过煤矿现场实践的大专院校毕业生;还有掌握现代安全评价理论的安全工程专业的大学毕业生,以保证评价工作“理论与实践相结合”的客观性与科学性。版权文档,请勿用做商业用途
公司自2003年6月成立以来,在陕西煤矿安全监察局、省煤炭工业局的指导和支持下,对省内30个国有重点煤矿、5个地方国有煤矿,6个股份制煤矿,31个乡镇矿共计72个煤矿(包括陕西省境内3个千万吨以上大型煤矿)进行了安全现状综合评价,并编制《安全现状评价报告》。版权文档,请勿用做商业用途
同时还进行了黄陵二号矿井、大佛寺、凉水井、何家塔煤矿等22个大中型新建、改扩建煤矿的安全预评价工作,编制完成了黄陵二号井、何家塔煤矿等22个矿井的安全预评价报告。完成了陕西中达公司燕家河煤矿、南梁煤矿、中能煤田公司、黄陵一号井等矿的验收评价工作,编制完成了安全验收评价报告。版权文档,请勿用做商业用途
在评价过程中,坚持“细节就是质量”,保证安全评价工作的客观、科学、公正、公平。经过近两年的不断努力与实践积累,公司已基本形成了比较程序化、科学化、标准化的报告编写过程。版权文档,请勿用做商业用途
二、评价工作程序(7个阶段)
我公司的现状安全评价严格按照国家局03年114号文件,《煤矿安全评价导则》所要求的评价程序和内容进行现状评价工作。主要分为七个阶段,即:签定合同阶段(诺承阶段)、准备阶段、现场评价阶段、报告编写阶段、内部审核阶段、出版交付业主阶段及评价资料归档阶段等。版权文档,请勿用做商业用途
安全
安
全
现状
评
价
程序
出版交付业主
资料归档阶段
现场评价阶段
综合分析
与企业交换意见
再次复查
接洽、示证过程
现场调查与资料收集
井下检查
报告编写阶段
小组会议
各专业编写
各专业内容汇总
内部审核阶段
初审
一审
二审
终审
签定合同阶段
准备阶段
资料收集
确定项目组长及评价人员
编制评价大纲
接受委托,与企业签定合同,明确各自权利、义务
2.1签定合同阶段
此阶段主要是接受企业委托,明确评价对象和范围,与企业签定评价合同。界定评价责任,明确甲乙双方的权利、义务等。版权文档,请勿用做商业用途
2.2 准备阶段(3个过程)
2.2.1 资料收集
资料收集过程主要是收集与评价相关的标准、法律法规;被评价矿井(企业)矿区或邻近矿井的相关地质资料、图纸、批文等资料。例如:矿井管理、采掘、通风、机电运输等各大系统的运行现状、矿区事故案例等,使公司对评价矿井有一个概况的了解。版权文档,请勿用做商业用途
2.2.2 确定项目组长及评价人员
公司召开评价工作会议:根据被评价矿井的规模、能力等,任命评价项目组长(均由资深煤矿技术方面的评价人员担任)、组织落实安全评价人员(一般都按照矿井自然安全条件和矿井安全程度确定)。专业及人员涉及:矿井安全管理1~2人,地质专业1人,采掘爆破1人,一通三防1~2人,机电运输1~2人。特殊情况下还可根据矿井的规模、能力及实际危险程度等进行某些专业的加强,一般矿井5人,复杂矿井7~8人。版权文档,请勿用做商业用途
2.2.3 编制评价大纲及《安全检查表》
公司任命项目组长之后,由项目组长召开评价小组会议(内容):
(1)以公司《作业指导书》为依据,并结合评价矿井的实际情况编写该矿井的《××煤矿评价大纲》。
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