包头师范学院外国新闻事业史课件第六章 新的世界格局中的新闻传播事业.ppt

第六章 新的世界格局中的新闻传播事业 第一节 转型期俄罗斯、东欧新闻业 1991.12.21，苏联11个加盟共和国领导聚首阿拉木图，签署了关于独立国家联合体的议定书，发表了《阿拉木图宣言》，宣告了独联体的建立和苏联的终结。 到1993年，原苏联的15各加盟共和国（立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚、格鲁吉亚、乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚、土库曼斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯联邦），除了波罗的海三国外，其余的12个都成为独联体的成员国。 苏联解体后，作为原苏联最大的加盟共和国，俄罗斯成为了它的继承者，前苏联的新闻媒体也被俄罗斯新闻出版部统管起来。 一、俄罗斯新闻业 （一）一般情况 俄罗斯联邦报业是原苏联报业的主体， 1992年，俄罗斯联邦进入社会转型期，俄罗斯政府将原有报刊全部推向市场，“独立经营、自谋生存”。 俄罗斯新闻事业走上了所有制多元化、经营方式商业化的道路，商业化经营带来了种种新的问题，其中包括： 报刊内容的庸俗化倾向 出现了少数媒体寡头 销量大幅下降 结构趋于地方化和分散化 （二）俄罗斯报刊的所有权和经营体制 1、多元化的报刊所有制 政府经营：俄罗斯联邦政府控制、议会控制（《俄罗斯报》和俄罗斯电视台） 政党经营：《苏维埃俄罗斯报》、《公开性》、《俄罗斯真理报》、《斗争报》、《俄罗斯秩序报》 集体经营：某一社会团体独立经营，不受政府及任何党派资助。《真理报》、《工人论坛报》、《莫斯科真理报》、《文化报》 私人经营：商业报纸。《生意人报》、《商业家周报》、《实业世界》、《经济与生活》、《财政报》、《交易所》、《股东》、《市场》等 2、多样化的调控管理方式 行政手段：获得政府补贴的，具有全国影响的新闻机构。 经济手段：政府经营的给予财政补贴，其他的实行自由价格政策，自主经营，自负盈亏。 法律手段：《大众传播媒介法》。 （三）当前主要报刊 《俄罗斯报》 《消息报》 《真理报》 《共青团真理报》 《劳动报》 《论据与事实》 （四）俄罗斯媒体的发展阶段20世纪90年代以来 1、1992年初—1994年底：私有化与权力斗争 叶利钦签署了《俄罗斯联邦大众传媒法》，在字面上为言论自由提供了更大的空间。 1992年，叶利钦发布了“私有化”命令，俄罗斯媒体的私有化进程开始。一方面，国有媒体相继“非国有化”，呈现多元资本持股形态；另一方面，私营媒体大量涌现 同年，俄罗斯经济衰退，国际纸价上涨，国家取消了对纸张和印刷费的补贴，许多报纸入不敷出，难以为继，一些新创办的报纸纷纷停刊。 针对这种情况，叶利钦签署了“关于恢复纸张定价”的命令，并承诺政府负担一部分出版成本，帮助报纸渡过难关。但获得政府补贴的只是一小部分媒体，更多媒体被迫破产。 俄罗斯领导层权力分化，形成两个权力中心：叶利钦政府和俄联邦议会上院。俄罗斯媒体也相应的分为两派：属于议会的媒体主要有《俄罗斯报》和俄罗斯电视台；其余的大部分媒体支持叶利钦。 1993.10，叶利钦炮轰白宫，以武力结束了俄联邦政权中的对立局面，禁止出版反对叶利钦的报纸，属于议会的媒体被禁止 1993年年底，新议会成立。政局稳定了，但经济继续恶化。媒体继续萎缩，报纸发行量持续下降。大部分报纸为摆脱困境，寻求发展，各显其能。 1993.10，俄罗斯第一个商业电视台“独立电视台”开播 在媒体商业化的进程中，集团化趋势初见端倪，出现了第一批媒体寡头。“桥-媒介”集团的框架初步形成。 2、1994年底—1996年中期：第一次车臣战争和总统大选 1994年底，第一次车臣战争爆发，俄罗斯媒体站在政府的对立面，几乎异口同声地谴责政府。叶利钦对媒体实行了严格管制，平息舆论，统一宣传口径。 叶利钦强化政府的舆论机构，充分发挥俄联邦政府新闻处和俄罗斯国防部新闻局的作用，还设立了临时新闻中心和车臣冲突新闻与分析委员会。 这一时期，俄罗斯媒体集中化的趋势进一步扩大；卢卡瓦斯汽车集团、奥涅克西姆银行集团、卢科伊尔石油集团纷纷进军传媒业 叶利钦政府积极推动媒体的集团化进程。政府将国家所属的“奥斯坦基诺”电视台进行股份制改造，成立了公共电视台股份有限公司，实际上是在“国家控股”的名义下将国家电视台部分私有化 3、1996年中期—1998年中期：寡头瓜分媒体与新闻战 叶利钦连任总统后，开始了与寡头共同掌权的时期。 卢科伊尔石油集团:Ren-TV的控股权、电视六台1/4的股份，TSN电视制作公司和AST卫星传送网络。 “桥-媒介”集团拥有：《七日》出版社、《综述》周刊、“独立电视