东北财经大学电子政务原理与应用课件 第四章.ppt

* 第四章 电子政务与政府创新 电子政务 杨兴凯 东北财经大学 管理科学与工程学院 （1）政府管理环境含义 政府管理环境是政府部门开展行政管理工作的外部环境 和内部环境的总称。 1）电子政务对政府管理环境带来的变化 电子政务的政府管理方式 电子政务给政府管理带来的变化与挑战 电子政务环境下政府管理方式及特点 电子政务与政府 创新 虚拟政府 政务流程优化与 再造 政府创新的含义 转轨时期我国政府的职能 电子政务中的政府改革与创新 政务流程优化与再造的含义 政务流程优化与再造的基本原则 政务流程优化与再造的基本步骤 政府管理环境 软环境 的变化 与挑战 硬环境 的变化 与挑战 （1）电子政务为促进政府管理职能转变提供工具支持 和环境条件。 2）电子政务给政府职能发展带来的变化 电子政务的政府管理方式 电子政务给政府管理带来的变化与挑战 电子政务环境下政府管理方式及特点 电子政务与政府 创新 虚拟政府 政务流程优化与 再造 政府创新的含义 转轨时期我国政府的职能 电子政务中的政府改革与创新 政务流程优化与再造的含义 政务流程优化与再造的基本原则 政务流程优化与再造的基本步骤 （2）电子政务改变政府管理的实现方式。 （3）电子政务降低了政府管理职能实现的成本。 电子政务将推动政府组织结构形式的调整，逐渐使正 金字塔结构趋于扁平化； 减少管理层次，调整分工体系，发展政府各部门活动 的并联化。 3）电子政务给政府组织结构形式带来的变化 电子政务的政府管理方式 电子政务给政府管理带来的变化与挑战 电子政务环境下政府管理方式及特点 电子政务与政府 创新 虚拟政府 政务流程优化与 再造 政府创新的含义 转轨时期我国政府的职能 电子政务中的政府改革与创新 政务流程优化与再造的含义 政务流程优化与再造的基本原则 政务流程优化与再造的基本步骤 在电子政务环境下，中层的信息传递者会逐渐消失， 这是因为借助于计算机，无论是从上到下，还是从下 到上都是可以直接传递，无需过去的层层传递。这样， 就可以使政府机构精简，而且工作效率也会相应提高， 节省下来的政府机关工作人员可以根据自身能力充实 到政府服务部门，或者直接将他们推向社会。 4）电子政务给政府组织规模带来的变化 电子政务的政府管理方式 电子政务给政府管理带来的变化与挑战 电子政务环境下政府管理方式及特点 电子政务与政府 创新 虚拟政府 政务流程优化与 再造 政府创新的含义 转轨时期我国政府的职能 电子政务中的政府改革与创新 政务流程优化与再造的含义 政务流程优化与再造的基本原则 政务流程优化与再造的基本步骤 5）电子政务给政府机关工作人员带来的变化 电子政务的政府管理方式 电子政务给政府管理带来的变化与挑战 电子政务环境下政府管理方式及特点 电子政务与政府 创新 虚拟政府 政务流程优化与 再造 政府创新的含义 转轨时期我国政府的职能 电子政务中的政府改革与创新 政务流程优化与再造的含义 政务流程优化与再造的基本原则 政务流程优化与再造的基本步骤 政府机关工作人员的 整体结构将发生改变 政府机关工作人员自 身的素质将大幅度提升 政府机关工作人员总的 数量规模将逐渐趋于减少 电子政务环境下政府管理方式及特征 电子政务的政府管理方式 电子政务给政府管理带来的变化与挑战 电子政务环境下政府管理方式及特点 电子政务与政府 创新 虚拟政府 政务流程优化与 再造 政府创新的含义 转轨时期我国政府的职能 电子政务中的政府改革与创新 政务流程优化与再造的含义 政务流程优化与再造的基本原则 政务流程优化与再造的基本步骤 1）电子政务环境下政府管理在控制方式方面的特征 主 辅 直接控制 间接控制 过程控制 控制结果 2）电子政务环境下政府管理在关系模式方面的特征 电子政务的政府管理方式 电子政务给政府管理带来的变化与挑战 电子政务环境下政府管理方式及特点 电子政务与政府 创新 虚拟政府 政务流程优化与 再造 政府创新的含义 转轨时期我国政府的职能 电子政务中的政府改革与创新 政务流程优化与再造的含义 政务流程优化与再造的基本原则 政务流程优化与再造的基本步骤 电子政务环境下政府管理方式的特征还表现在政府部 门间、政府与社会、政府与公众间关系模式方面。在 电子政务环境下，打破政府各部门间的限制，人们可 以跨地域、跨级别、跨行业、跨部门的进行沟通。 3）电子政务环境下政府管理在管理类型方面的特征 服务型管理为主 管制性管理居次要地位 4）电子政务环境下政府管理在服务方式方面的特征 电子政务的政府管理方式 电子政务给政府管理带来的变化与挑战 电子政务环境下政府管理方式及特点 电子政务与政府 创新 虚拟政府 政务流程优化与 再造 政府创新的含义 转轨时期我国政府的职能 电