福建师范大学地理科学学院城市总体规划课件 第三章（一）.ppt

第三章 城市规划的工作内容和编制程序 第一节 城市规划的任务与原则 一、城市规划概念 （一）国外城市规划的定义 不同的社会经济、历史背景下，对城市规划有不同的理解和定义 英国：城市规划与改建的目的，不仅仅在于安排好城市形体—城市中的建筑、街道、公园、公用事业及其它的各种要求，而且更重要的在于实现社会与经济目标。 ——《布列颠百科全书》 美国：城市规划是一门科学、一种艺术、一种政策活动，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会和经济的需要 ——国家资源委员会 苏联：在社会主义条件下的城市规划就是社会主义国民经济计划工作与分布生产力工作的继续和进一步具体化。 ——苏联《城市规划原理》 日本：强调技术性 城市规划是城市空间布局、建设城市的技术手段，旨在合理地、有效地创造出良好的生活与活动环境。 城市规划即以城市为单位的地区作为对象，按照将来的目标，为使经济、社会活动的以安全、舒适、高效开展，而采用独特的理论从平面上、立体上调整满足各种要求空间，预测确定土地利用与设施布局和规模，并将其付诸实施的技术。 ——日笠端《都市计划》 城市规划是“对达成、实现、运营以实现城市政策为目标的城市功能结构、规模、形态、系统进行规划、设计的技术。” ——《都市计划教科书》 （二）我国城市规划概念 城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和进行各项建设的综合部署和全面安排。 城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的前提和基础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。 人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志。 二、城市规划的任务 （一）城市规划的作用 社会作用：作为建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市合理地进行建设和城市土地开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合性手段。 （二）城市规划的任务 综合研究和确定城市性质、规模和发展方向，统筹安排各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。 从城市的整体和长远利益出发，合理和有序地配置城市空间资源； 通过空间资源配置，提高城市的运作效率，促进经济和社会的发展； 确保城市的经济和社会与生态环境相协调，增强城市发展的可持续性； 建立各种引导机制和控制规则，确保各项建设活动与城市发展目标相一致； 通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康的运作。 基本任务：保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务，保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境。 三、编制城市规划的原则 （一）人工环境与自然环境相和谐的原则 （二）历史环境与未来环境相和谐的原则 （三）城市环境中各社会集团之间社会生活和谐的原则 第二节 城市规划的内容与工作特点 一、城市规划工作的基本内容 基本内容：依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，根据区域规划等上层次的空间规划的要求，在充分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略，预测城市发展规模，选择城市用地布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施。 研究内容具体体现： （1）收集和调查基础资料，研究满足城市经济社会发展目标的条件和措施； （2）研究确定城市发展战略，预测发展规模，拟定城市分期建设的技术经济指标； （3）确定城市功能的空间布局，合理选择城市各项用地，并考虑城市空间的长远发展方向； （4）提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则； （5）拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法； （6）确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案； （7）拟定城市建设艺术布局的原则和要求； （8）根据城市基本建设计划，安排城市各项重要的近期建设项目，为各单项工程设计提供依据； （9）根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤。 晋江市城市总体规划 目 录 第一章 总则 第二章 社会经济发展目标与发展战略 第三章 城镇体系规划 第四章 城市性质与规模 第五章 城市总体布局 第六章 城市建设用地规划 第七章 城市公共设施规划 第八章 城市综合交通规划 第九章 城市绿地系统规划 第十章 整体城市设计 第十一章 城市历史文化保护规