改稿会计法律制度讲义.doc

.. . 第二章 会计法律制度 本章考情分析 在最近3年的考试中，本章的平均分值为13分，2008年的分值为10分。题型主要为客观题，2002年、2003年、2004年和2006年的综合题均来自本章。2009年考试大纲、辅导教材对本章内容基本未进行调整。2009年本章分值估计在10分以上，考生应重点关注综合题。 最近3年题型题量分析 分值 2006年 2007年 2008年 单选题 2题2分 5题5分 3题3分 多选题 2题4分 3题6分 3题6分 判断题 1题1分 1题1分 1题1分 综合题 1题10分 合计 6题17分 9题12分 7题10分 第一节 会计法律制度概述 一、会计法律制度构成（P40） 1、会计法律：由全国人民代表大会常务委员会制定 2、会计行政法规：由国务院制定 3、会计规章：由财政部制定 4、地方性会计法规：由地方人大及其常委会制定 5、会计规范性文件：由财政部制定 【解释】考生应熟悉其“制定机关”，注意选择题。 辅助讲解（ 辅助讲解（00：00—50：30） 1、会计法律：形式如《中华人民共和国会计法》 2、会计行政法规：形式如《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》 3、会计规章：形式如《财政部门实施会计监督办法》 4、地方性会计法规： 5、会计规范性文件：形式如《会计具体准则》、《小企业会计制度》 【例题1】我国会计法律制度分为会计法律、会计行政法规、会计规章、地方性会计法规和会计规范性文件5个层次。下列各项中，属于会计行政法规的有( )。 A、国务院发布的《总会计师条例》 B、国务院发布的《企业财务会计报告条例》 C、省级人大常委会发布的地方会计管理条例 D、财政部发布的《财政部门实施会计监督办法》 【答案】AB 【解析】（1）选项AB：国务院颁布的属于“行政法规”；（2）选项C：属于“地方性会计法规”；（3）选项D：属于“会计规章”。 二、国家统一的会计制度及其制定权限（P41） 国家统一的会计制度，是指国务院“财政部门”根据《会计法》制定的，关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度、准则和办法。 【例题2】根据《会计法》的规定，国家统一的会计制度的制定部门是（ ）。（2000年） A、国务院审计主管部门 B、国务院金融主管部门 C、国务院税务主管部门 D、国务院财政部门 【答案】D 【例题3】国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。（ ）（2001年） 【答案】√ 三、会计法律制度与会计职业道德的关系 1、会计职业道德的主要内容（P41） 2、会计法律制度与会计职业道德的联系（P43） 会计法律制度和会计职业道德，均属于会计人员行为规范的范畴。二者有着共同的目标、相同的调整对象，在作用上相互补充，在内容上相互渗透，在实施上相互促进。会计职业道德是对会计法律制度的重要补充，会计法律制度是会计职业道德的基本要求。 3、会计法律制度与会计职业道德的区别（P43） （1）性质不同。会计法律制度通过国家机器强制执行，具有很强的他律性；会计职业道德主要依靠会计从业人员的自觉性，具有很强的自律性。 （2）作用范围不同。会计法律制度侧重于调整会计人员的外在行为，引导其结果的合法化；会计职业道德不仅要调整会计人员的外在行为，还要调整会计人员内在的精神世界。 （3）表现形式不同。会计法律制度是通过一定的程序由国家立法机关或行政管理机关制定的，其表现形式是具体的、明确的、形成文字的成文规定；会计职业道德出自于会计人员的职业生活和职业实践，其表现形式既有成文的规范，也有不成文的规定。 （4）实施保障机制不同。会计法律制度由国家强制力保障实施；会计职业道德既有国家法律的相应要求，又需要会计人员的自觉遵守。 【例题4】根据会计法律制度的规定，下列对会计法律与会计职业道德的区别的表述中，正确的是（ ）。 A、会计法律制度通过国家机器强制执行，具有很强的他律性；会计职业道德主要依靠会计从业人员的自觉性，具有很强的自律性 B、会计法律制度侧重于调整会计人员的外在行为，会计职业道德不仅要调整会计人员的外在行为，还要调整会计人员内在的精神世界C、会计法律制度有具体的、明确的、形成文字的成文规定，会计职业道德既有明确的成文规定，也有不成文规范 D、会计法律制度由国家强制力保障实施；会计职业道德既有国家法律的相应要求，又需要会计人员的自觉遵守 【答案】ABCD 四、会计工作管理体制 1、会计工作的主管部门 国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作，实行“统一领导、分级管理”的管理体制。 2、单位内部的会计工作管理 单位负责人对本单位的会计工作和会