兰州大学管理学院会计学原理课件第十章 会计管理和会计工作组织.ppt

知识点13、会计工作组织 一 会计工作管理体制 (一)、会计工作领导体制 1会计工作的领导部门 会计工作的领导部门，是指代表国家对会计工作行使管理职能的政府部门。根据《会计法》规定，国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府的财政部门管理本行政区域内的会计工作。在我国，由各级人民政府的财政部门管理本行政区域内的会计工作体现了“统一领导，分级管理”的原则，有利于充分发挥各级人民政府财政部门和中央业务主管部门管理会计工作的积极性，配合国务院财政部门管理好本地区、本部门的会计工作。 2、会计机构的设置 《会计法》规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”这一规定包括以下三层含义：  第一层含义：各单位可以根据本单位的会计业务繁简情况决定是否设置会计机构。但是，无论是否需要设置会计机构，会计工作必须依法开展，不能因为没有会计机构而对会计工作放任不管，这是法律所不允许的。会计机构是各单位办理会计事务的职能机构，会计人员是直接从事会计工作的人员，建立健全会计机构，配备数量和素质都相当的、具备从业资格的会计人员，是各单位做好会计工作，充分发挥会计职能作用的重要保证。因此，为了科学、合理地组织开展会计工作，保证本单位正常的经济核算，各单位原则上应设置会计机构。  第二层含义：不能单独设置会计机构的单位，应当在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。这是提高工作效率，明确岗位责任的内在要求，同时也是由会计工作专业性、政策性强等特点所决定的。会计主管人员作为中层管理人员，行使会计机构负责人的职权，按照规定的程序任免。  第三层含义：不具单独备设置会计机构的单位，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。  至于一个单位究竟需要配备多少会计人员，设置多少会计岗位，没有什么统一的标准，各单位可以根据本单位的组织结构形式和业务工作量、经营规模等因素来进行设置。 （二）、会计人员管理体制 1、会计人员的职责与权限 （1）、会计人员职责　 第一按照国家财务制度的规定，认真编制并严格执行财务计划、预算，遵守各项收入制度、费用开支范围和开支标准，分清资金渠道，合理使用资金。 　　第二按照国家会计制度的规定，记账、算帐、报帐，做到手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结。 　 　第三按照银行制度的规定，合理使用贷款，加强现金管理，做好结算工作。  　 第四按照经济核算原则，定期检查、分析财务计划、预算的执行情况，挖掘增收节支的潜力，考核资金使用效果，揭露经营管理中的问题，及时向领导提出建议。  第五按照国家会计制度的规定，妥善保管会计凭证、帐簿、报表等档案资料。  　 第六遵守、宣传、维护国家财政制度和财经纪律，同一切违法乱纪行为作斗争。  （2）、会计人员的权限 1.有权要求本单位有关部门、人员认真执行国家批准的计划、预算，遵守国家财经纪律和财务会计制度；如有违反，会计人员有权拒绝付款、拒绝报销或拒绝执行，并向本单位领导人报告。对于弄虚作假、营私舞弊、欺骗上级等违法乱纪行为，会计人员必须坚决拒绝执行，并向本单位领导人或上级机关、财政部门报告。 　　 会计人员对于违反制度、法令的事项，不拒绝执行，又不向领导人或上级机关、财政部门报告的，应同有关人员负连带责任。 　　2.有权参与本单位编制计划，制定定额，签订经济合同，参加有关的生产、经营管理会议。领导人和有关部门对会计人员提出的有关财务开支和经济效果方面的问题和意见，要认真考虑，合理的意见要加以采纳。 　　3.有权监督、检查本单位有关部门的财务收支、资金使用和财产保管、收发、计量、检验等情况。有关部门要提供资料，如实反映情况。  2、会计人员的从业资格和管理 （1）、取得会计从业资格的条件 第一取得会计从业资格的基本条件：坚持原则，具备良好的道德品质；遵守国家法律、法规；具备一定的会计专业知识和技能；热爱会计工作，秉公办事。基本条件是每一位会计人员必须具备、缺一不可的。 第二具备规定学历的，可直接获取会计从业资格。具备中专及中专以上会计类专业学历的，同时符合基本条件的，可直接申请获得会计从业资格。 第三不具备规定学历的，应通过考试取得会计从业资格。 （2）、会计从业