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项目规划与决策管理 第二章 参与式区域分析 第一节 参与及参与的目的 第二节 参与的具体方法 第一节 参与及参与的目的 1、参与的定义 2、参与的目的 3、公众在区域经济发展中参与的途径 第二节 参与的具体方法 1、选择参与对象 2、分析步骤 3、调查方法简介 4、资料收集目录 1、选择参与对象 将区域内(也包括外来的)发展紧密相关的所有个人、团体、组织、机构和部门例出,并分门别类地研究它(他)们在区域内所具有的功能,影响和对发展能做出的贡献大小排序,最终归类为:个人、非官方机构、半官方机构、官方机构等。它(他)们即是区域经济发展的参与者。 2、分析步骤 (1)项目组与参与者共同分析研究它们面临的问题,它们感兴趣的课题,它们之间的关系,它们自身的优势,它们对区域发展前景的看法等,后将问题一并列出。 (2)项目组与参与者共同分析以下内容:特征 、感兴趣的课题 、问题分析 、优势分析 、对项目可能产生的影响。 3、调查方法简介 在“参与”概念中很重要的观点是:公众参与决策;决策的关键是对区域有充分的了解;而了解的核心是对区域全面、深入、细致地调查研究。所以,在参与分析中参与式的调查方法,对区域经济发展起到了关键的作用。 区域是一个复杂而庞大的系统,是一个不断变化发展着的有机体。要正确认识区域,有效地实施管理区域经济发展,一刻也离不开真实、准确、完整、及时的区域信息。参与式调查作为一种搜集和处理区域信息的方法,即对区域经济发展具有极为重要的作用。 3、调查方法简介 (1)区域的调查和研究 (2)调查过程 (3)区域经济发展调查类型 (4)普遍调查 (5)典型调查 (6)重点调查 (7)个别调查 (8)抽样调查 (9)文献调查 (10)参与式快速评估 (1)区域的调查和研究 区域可定义为:以人和人间共同体为活动主体,以生产方式为物质基础的各种要素按一定结构和方式组合而成的有机体。 调查是通过对客观事物的考查、查核和计算来了解客观事实真象的一种感性认识活动。 研究是通过对调查的感性材料进行审紊和思维加工,以术得认识社会现象的本质及发展规律的一种理性认识活动。 (2)调查过程 1、准备阶段 2、调查阶段 3、研究阶段 4、总结阶段 1、准备阶段 (1)确定调查任务 (2)设计调查方案 (3)组建调查队伍 2、调查阶段 (1)采取各种方法 做好外部协调工作 (2)搜集调查资料 做好内部指导工作 3、研究阶段 (1)整理调查资料 (2)进行统计分析 (3)开展理论研究 4、总结阶段 (1)提交调查报告 (2)总结调查工作 (3)评估调查成果 (4)将成果转入区域经济发展规划 (3)区域经济发展调查类型 ①按照调查对象的范围分:全面调查和非全面调查。 ②按调查时间分:一次性调查、经常性调查和追踪调查。 ③按地域分:为地区性调查(包括省、地、县、乡、村),全国调查和国际性调查;农村调查、小城镇调查和大中城市调查;机关事业单位调查和企业调查等。 ④按调查目的分:应用性调查和学术性调查。 ⑤按调查内容分:综合调查和专业调查。 ⑥按调查方式分:直接调查和间接调查。 ⑦按调查深度分;描述性调查,因果性调查和预测性调查。 ⑧按调查资料分:定性调查和定量调查。 ⑨按调查对象的状态分:静态调查和动态调查。 (4)普遍调查 简称普查,是对调查对象的全部单元一例外地逐个进行调查。如人口普查、工业普查和农业普查等。 (5)典型调查 从调查对象中选择具有代表性的部分或单元作为典型,并通过对典型的调查来认识同类现象的本质及其发展规律的方法。 (6)重点调查 是指对某种对象比较集中的,对全局具有决定作用的一个或几个单元进行的调查。 就调查对象而言,它与典型调查有相似之处,但它们又有明显的区别: 选择调查对象的标准不同,典型调查是选择同类事物中具有代表性的单元为调查对象,而重点调查则是选择同类事物中具有集中性的单元为调查对象。 典型调查主要为定性调查,而重点调查主要为定量调查。 调查方式不同,典型调查只能是面对面的直接调查,而重点调查可以是直接调查或是间接调查。 (7)个别调查 也称个案调查,是指为了解决某一问题,对特定的个别对象所进行的调查。 (8)抽样调查 从调查对象的总体中,按照随机原则抽取一部分单元作为样本,
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