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欠发达地区产业集群的发展需要更多的关注与引导 内容摘要：产业的集群化是当今经济发展的重要方式 欠发达地区也有产业集群。欠发达地区产业集群的研究表 明：一是产业集群的形成与区域比较优势无关，但集群的 发展态势则与区域经济状态正相关；二是欠发达地区的产 业集群更需要实施政府引导下的集群升级；三是欠发达地 区产业集群的形成为欠发达地区实施基于集群的经济发展 战略提供了良好的示范性。 关键词：欠发达地区产业集群黄山市 一、欠发达地区存在着一定数量的产业集群 （一）能够产生并释放“集体效应”的经济群体就是产 业集群 产业集群是指，某产品的产业价值网上众多的企业以 及相关服务机构，聚集在特定的区域，从而形成一个高效 的经济群体。产业集群是产业与区域的有机结合，其本质 是通过分工专业化与社会大协作而形成的生产组织方式。 产业集群的高效性表现在：一是集群内的劳动生产率较高 产品的成本较低；二是集群内新创企业较便利，创业成本 低；三是集群内企业的创新能力较强。产业集群的高效源 于其能够产生并释放出由聚集效应、联合行动效应和制度 效应共同构成的“集体效率(Collective efficiency )” (Nadvi，1 996)。产业集群都有一个形成、成长、成熟与 衰退，直至消失的演化过程。产业集群在其不同阶段所产 生与释放的“集体效率”是不同的。在产业集群衰退之前， “集体效率”既是产业集群的结果也是产业集群持续发 的动因。 一个经济群体是否产业集群，可从两方面来判断：当 某地出现一定数量的企业生产相同或相近的产品时，可以 初步断定这是一种产业聚集现象；当更多同类企业在该地 出现，且该区域所生产产品的影响力越来越大(如某范围 内的市场份额与品牌影响等)时，则可以肯定这一经济群 体是某产业集群。此外，可从“集群效率”产生与否及其 大小来判断，当某经济群体能够产生并释放出“集体效率” 时，可以认定该经济群体属于某产业集群；该经济群体所 产生的“集体效率”越大，表明该经济群体属于成熟度较 高的产业集群。这两个方面是统一的，只是指标体系不同 而已，前者为描述性的判断指标，后者为分析性的判断指 标。 （二）欠发达地区存在着一定数量的产业集群 产业集群是区域富裕的原因而非结果。虽然产业集群 多分布在发达地区，但并非发达地区的“专利”，被誉为 “产业集群化发展典范”的“第三意大利”以前就是意大 利的欠发达地区。欠发达地区的产业集群在其发展早期较 少为业外人士所知，当这些地区的产业集群发展到一定程 度而引起外人关注时，该地区基本上脱掉了欠发达之帽。 我们在如数家珍地细述发达地区的产业集群之余，审视一 些欠发达地区，也能发现一些产业集群。在安徽桐城市的 新渡镇、无为县的高沟镇、天长市的秦栏镇、黄山市的徽 州区和歙县分别存在着具有一定规模的电缆产业集群、塑 料制品集群、电子产业集群和环氧树脂集群。在广西的宾 阳县、平果县和玉林市则分别存在着机制纸集群、铝业集 群和服装集群。陕西户县的渭丰乡聚集了 216家纸箱企业 而云南呈贡县的专业从事花卉种植的农户达到1万余户， 这些也属于产业的集群化发展现象。在其他一些欠发达地 区，也有某些产业集群存在，只是其业外人士并不熟知。 （三）黄山市拥有一个颇具影响的环氧树脂集群 安徽省黄山市地处皖浙赣三省结合部，XX年的人均 GDP仅为6588元/人（全国的平均值为818 4元/人），国民 经济三次产业结构为：：，属于经济欠发达地区。XX年， 黄山市共有环氧树脂生产企业34家（主要集中在徽州区与 歙县），反应釜154个，相关从业人员万人，共生产固体环 氧树脂7万吨，占全国环氧树脂总产量的1/3、固体环氧树 脂总产量的7 9% （XX年，世界环氧树脂总产量约为14 0万 吨，我国环氧树脂总产量为25万吨左右（其中，固体环氧 树脂产量为8万吨）。）（王赫，XX）。目前，黄山市己成为 我国最大的环氧树脂生产基地，垄断了国内固体环氧树脂 市场，在国内环氧树脂界声名显赫。 黄山环氧树脂企业的地域集中产生了良好的聚集效应， 如新创企业的便利性和较强的创新能力等。如果说在其他 地方建一家环氧树脂生产厂要投入资本40万的话，那么在 黄山市只要投入10万元就可以使企业投入正常运行。在黄 山环氧树脂界业人士的共同努力下，黄山环氧树脂的反应 时间不断的被缩短，由最初的2 5小时缩短到后来的18小 时，目前只需要1 1小时，并可望在短期内进一步减少到8 小时。随着反应时间的不断缩短，节约了大量的煤耗与电 耗，同时提高了设备的周转率，形成了明显的低成本优势。 此外，徽州区的环氧树脂企业为了改变企业之间恶性 的价格竞争的格局，XX年成立了徽州区环氧树脂协会，强 化了企业之间的合作，目前正与歙县的环氧树脂企业联系， 拟成立黄山市环氧树脂协会，增强行业的自律