棉麻项目立项申请报告.doc

棉麻项目AZ■项申请报告 一、 棉麻项目提出的背景 据介绍，两年以来，顶层设计基本完成，形成了以《中国制 造2025》为引领，11个专项规划为骨干，重点领域技术路线图、 工业“四基”发展目录等绿皮书为补充，各地落实文件为支撑， 横向联动、纵向贯通、各方面协同的政策体系。同时，创新体系 建设深入推进。还成立了首家国家制造业创新中心动力电池创新 中心。培育建立了 19家省级创新中心。制造业与互联网融合不断 深化，基于互联网的创业创新载体不断涌现。此外，质量品牌建 设取得新进展。产品实物质量不断提升，原材料、重大装备等领 域部分产品质量接近国际先进水平，企业和产业集群品牌培育成 效显著。城市试点示范开局良好，批复同意宁波等12个城市和4 个城市群为‘中国制造2025”试点示范城市（群）。 二、 项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：棉麻生产制造项目。 （二）项目承办单位 承办单位名称：焦作某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 三 项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在焦作某工业园。 （二） 项目建设地概况 焦作市位于河南省西北部，北依太行山，与山西晋城市接壤, 南临滔滔黄河，与郑州市、洛阳市隔河相望，东临新乡市，西临 济源。焦作古称山阳、怀州，是华夏民族早期活动的中心区域之 一，现存裴李岗文化、仰韶文化和龙山文化遗址。是司马懿、韩 愈、李商隐、朱载境、许衡及竹林七贤山涛、向秀等历史文化名 人故里。焦作是中国太极拳发源地。拥有云台山、神农山、青天 河等3个5A级景区，CCTV焦作影视城、圆融无碍禅寺等3个 4A景区，韩愈陵园、群英湖、穆家寨生态农业观光园、蒙牛乳业 工业旅游区4个3A景区，朱载境纪念馆1个2A景区。2006年2 月，联合国世界旅游评估中心授予焦作旅游“世界杰出旅游服务 品牌”荣誉，是中国首获此殊荣的城市。2008年3月，焦作被确 定为全国首批资源枯竭型城市（煤炭类）。2012年，焦作被河南 省政府确定为建设中原经济区经济转型示范市，被香港特区政 府、香港《大公报》及全球23家驻港领事馆联合授予“中国最具 海外影响力城市”荣誉。2013年，成为世界旅游城市联合会成员 城市。香港浸会大学当代中国研究所将河南焦作列为‘中国十大 创新城市”之一。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在焦作某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积62838.07平方米（折合约94.21亩），净用地面积62838.07 平方米（红线范折合约94.21 平方米（红线范 折合约94.21亩）,土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照棉麻行业生产规 范和要求进行科学设计、合理布局，符合棉麻制造和经营的规划 建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数73.25%,建筑容积率1.01,建设区域绿 化覆盖率6.63%,固定资产投资强度225.99万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 !1!项目建设必要性分析 !1! 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 第四次工业革命的浪潮涌来，全球制造业正经受着前所未有 的冲击、调整和变革。各工业发达国家纷起应对，制订国家战略, 以求在行将到来的变革中取得主动。美国于2011年颁布了先进制 造伙伴计划（AMP）,以“确保美国在先进制造业中的领导地位”; 随后，又提出了再工业化和制造业回归的口号。德国提出《德国 2020高技术战略》，英国制订了 “英国工业2050战略”，日本相 继提出物联网和机器人战略，法国起草了《未来产业》规划，韩 国则有“未来增长动力计划，等等，无不是为促进本国制造业 适应未来、赢得发展。中国制造业就规模和总量在世界名列第一, 但中国制造业在效益、效率、质量、产业结构、持续发展、资源 消耗等方面与工业发达国家差距较大。中国制造业必须从规模、 速度的发展轨道转向质量、效益的发展轨道，从高速度发展转向 髙质量发展，才能在第四次工业革命中形成持续发展的能力，继 续成为中国国民经济的主体，与中国在全球制造业中的地位相对 应。 （二） 战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，其 发展事关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局，确保 战略性新兴产业成为支撑新旧增长动能转换的新动力，引领产业 迈向中高端和经济社会高质量、可持续发展。 （三） 经济新常态 实践证明，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则, 也是做好经济工作的方法论。要清醒看到，我国经济运行仍存在 不少突出矛盾和问题，世界经济仍处于缓慢复苏的进程中。越是 面对复杂的国内国