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模糊信息披露背后的文字游戏
【摘要】上市公司对高管失踪的信息披露充斥着文字 游戏,以达到混淆视听、掩盖事实真相的目的。本文认为 法律诉讼机制是根治文字游戏的事后处罚机制,而提高公 司治理效率则是根治文字游戏的事前预防机制。
一、问题的提出
近年来,我国资本市场频发上市公司高管失踪事件,
仅XX年一年就有10位上市公司高管外逃因而被戏称为失踪年。上市公司高管失踪卷走的资金或造成的资金黑洞近百亿元,给上市公司和资本市场以沉重打击。原南华西(现ST南华,0 00660)董事长何竟棠挪用公司资金7亿多元后“因病出国就医”,原啤酒花(现ST啤酒花,600090 )董事长艾克拉木?艾沙由夫在亿元巨额担保面前“人间蒸
A ”
及O
高管失踪无一例外地给上市公司造成巨额损失,因而 备受资本市场关注,但上市公司对高管失踪的信息披露却 极具模糊性。
(一)披露时间严重滞后
原民丰实业(现ST民丰,600781)披露董事长孙凤娟 去向的公告是在其被法院判决执行四年有期徒刑之后的X X 年10月29日,而其早在XX年10月1 0日就己被刑事拘 留。
(二)上市公司对高管失踪的信息披露充斥着文字游
其披露言词含含糊糊、模棱两可而且避重就轻、避实 就虚,给投资者很大的猜测空间,从而混淆视听并掩盖事 情真相。自美国证监会前主席A rthurLevit t指出上市公 司的财务做假与利润操控使会计成为一种数字游戏后,人 们对信息披露的关注主要集中在数字层面而很少关注信息 披露的语言措词。
、高管失踪的文字游戏
高管失踪无疑是利空消息,因此上市公司会尽可能降 低坏消息的不利影响。不披露信息显然是不明智的,因为 在竞争市场上无消息就是坏消息,如果管理层将有价值的 信息藏而不报,投资者的反应是做最坏的准备。例如,当 一个公司公布产品和销售预测而主要竞争公司却保持沉默 时,投资者、客户和供应商会将这种沉默视为坏消息;如 果对行业变化有关的重要信息也保持沉默,投资者将更为 不安。因此,上市公司最常见的做法是推迟或逐步释放坏 消息,以稀释坏消息可能带来的颇具爆发力的破坏。但直 接在信息披露时间上做文章很容易被市场发现并招致处罚, 更隐蔽的做法是在基本遵循信息披露时间、内容和方式要 求的基础上进行模糊性披露,它不容易被发现且很难因此 受罚,而且在一个不是很有效的竞争市场上,以文字游戏 为主要特征的模糊性信息披露就足以扰乱视听,使投资者 无法形成共识,进而降低市场对坏消息的负面反应。具体 到上市公司对高管失踪的信息披露,这种文字游戏主要表 现在以下三个方面:
(一) 第一种文字游戏是“传言”,基本持否定态度 对于前名誉董事长、董事高管外逃,国电电力
(6⑻795) H年10月10日的公告称:“关于近期有关公司 的传言,公司己向国家电力公司询问,尚未得到答复”。而 当“传言”被证实时,国电电力也并未兑现“及时进行信 息披露”的承诺。
(二) 第二种文字游戏是“无法取得联系”,态度不置
可否
XX年10月23日,原民丰实业董事会签署的《第二届
董事会第十四次(临时)会议决议公告》称:“由于本公司 董事长孙凤娟已一个多月未能到公司工作,且近半个多月 公司也无法与其联系,为此责成副董事长代为行使董事长 的职权。”直到XX年10月29日,ST民丰签署的《重大事 项公告》才揭开董事长失踪之谜:“孙凤娟于XX年10月10 日被刑事拘留,同年11月15日被依法逮捕,法院于XX年 10月2 0日判被告人孙凤娟犯虚报注册资本罪处有期徒刑 三年,犯抽逃出资罪处有期徒刑一年六个月,并处执行四 年有期徒刑。”
(三)第三种文字游戏是“从事商务活动或者因病出 国就医”,态度中肯
达尔曼(600788 )董事长许宗林XX年6月以从事商务 活动和帮助公司海外融资为由出访加拿大并承诺XX年7月 15日回国,实际上是移民外逃因而迄今未归。原诚成文化 董事长刘波也是托病外逃,而XX年9月25日董事会签署 的《重大诉讼公告》则披露“原董事长刘波下落不明”。XX 年3月,托普软件(000583)董事长宋如华“因病不宜再 参与公司的相关工作”。
三、法律诉讼机制是根治文字游戏的事后处罚机制
上市公司在高管失踪信息披露上玩弄文字游戏折射出 的监管缺陷,主要体现在缺乏法律诉讼机制上。我国《公 司法》和《证券法》只模糊规定了公司高管应该履行的义 务,却没有相应的惩罚措施,更没有保护小股东利益的具 体诉讼措施和针对管理者失职后的处罚措施。没有惩罚机 制而单靠道德约束,高管们很难对自己的行为有所约束, 应尽的勤勉义务也不过是纸上谈兵。
当前,中国证监会依据《股票发行与交易管理暂行条 例》和《禁止证券欺诈行为暂行办法》对上市公司信息披 露违规行为进行处罚的方式主要是警告和罚款两种;深圳
证券交易所依据《深圳证券交易所上
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