地质灾害应急预案(修订).docVIP

PAGE PAGE 24 地质灾害应急预案 编制单位： 编制时间： 目? 录 1 TOC \o 1-2 \h \z \u . 总则 h 2 1.1 编制目的 h 3 1.2编制依据 h 3 1.3 适用范围 h 3 1.4 工作原则 h 4 2. 应急指挥体系及职责 h 4 2.1 应急组织机构 h 4 2.2 应急组织机构职责 h 5 2.3 应急工作组 h 9 3. 预防预警机制 h 11 3.1 信息监测与报告 h 11 3.2 预警 h 12 3.3 预警支持系统 h 13 3.4 预警级别及发布 h 13 3.5 预警预防行动 h 15 4. 应急响应 h 17 4.1应急响应分级 h 17 4.2 应急响应行动 h 19 4.3 情况通报 h 20 4.4 特别情况处理 h 21 4.5 信息共享和处理 h 22 4.6 指挥和协调 h 23 4.7 应急处置 h 24 4.8 应急人员安全防护 h 25 4.9 群众安全防护 h 26 4.10 社会力量动员与参与 h 26 4.11 信息发布 h 27 4.12 应急结束 h 27 5. 善后工作 h 27 5.1 善后处置 h 27 5.2 社会救助 h 28 5.3总结分析 h 28 6.应急保障 h 29 6.1 通信与信息保障 h 29 6.2 应急支援与装备保障 h 29 6.3 技术储备与保障 h 32 7.监督管理 h 32 7.1宣传、培训与演练 h 32 7.2奖励与责任 h 32 7.3监督检查 h 33 8.附则 h 33 8.1 名词术语解释 h 33 8.2 预案管理与更新 h 33 8.3 预案解释部门 h 33 8.4 预案实施时间 h 33 1总则 1.1 编制目的 及时、科学处置地质灾害，建立健全地质灾害应急机制，提高政府应对地质灾害的能力，高效、有序地做好地质灾害应急处置工作，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益 和社会稳定。 1.2 编制依据 1.3 适用范围 本预案适用于本市行政区域地质灾害防范和应急处置。 1.4 工作原则 （1）以人为本，预防为主。建立健全群测群防机制，最大程度地减少地质灾害造成的损失，把保障人民群众生命 财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。 （2）依法规范，快速反应。依法应对和处置地质灾害，不断完善地质灾害应急处置机制，做到快速反应，及时处置。 （3）分级负责，资源整合。建立健全地质灾害分级管理、条块结合、以当地人民政府为主的应急管理体制。同时加强资源整合，建立统一、高效的应急平台。 1.5地质灾害现状 1.5.1地质灾害特征 根据我市地质结构和人文工程活动特点，地质灾害的成生主要表现在两个方面：一是分布于山地丘陵区、高强度矿业开采区的崩塌、滑坡、泥（碴）石流灾害及地面沉陷灾害；二是分布于湖区、病险水库堤坝地段的堤岸崩滑和管涌灾害。 1.5.2地质灾害规模 1.5.3主要地质灾害点的分布 我市7个省级地质灾害点分布情况是： 2. 应急指挥体系及职责 市、县市区人民政府设立地质灾害应急指挥机构，负责 本行政区域地质灾害应急处置工作。 2.1 应急组织机构 2.2 应急组织机构职责 2.2.1市地质灾害应急指挥部 领导和指挥全市地质灾害应急处置工作，组织实施本预案，研究决定全市地质灾害应急处置重大问题，部署年度地质灾害应急处置工作；负责地质灾害信息的统一处理，及时向省政府及其有关部门报告，并请求援助；指导县、市、区地质灾害应急指挥部工作，必要时，直接指挥较大地质灾害现场的抢险救援工作；完成省地质灾害应急指挥部和市人民政府交办的其他工作。 2.2.2市地质灾害应急指挥部办公室 收集、综合地质灾害气象预报和险情、灾情等信息，提出防灾救灾建议；传达、落实市地质灾害应急指挥部决定和指示；协调、指导和监督检查有关部门（单位）和专业技术机构的地质灾害监测预警、应急准备、应急处置和灾后恢复与重建工作；协调市地质灾害应急工作组和事发地县、市、区人民政府的应急处置工作，组织有关部门（单位）和专家组会商灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；组织制定地质灾害应急对策和措施，组织地质灾害应急预案的修订和实施；汇总和整理地质灾害有关信息，负责地质灾害信息发布和宣传报道工作；办理市地质灾害应急指挥部交办的其他事项。 2.2.3 专家组 市地质灾害应急指挥部成立突发地质灾害事件专家组，由各方面地质专家组成，参与、指导突