第五章 矿区土地复垦规划与设计.pptVIP

第五章 矿区土地复垦规划与设计 第一节 概 述 一、矿区土地复垦规划与设计的意义 矿区土地复垦规划是对土地复垦在一定时期内的总体安排。它需要根据矿山企业发展规划与矿产资源开采计划、地方的自然、经济与社会条件对复垦项目、复垦进度、复垦项目的工程措施及复垦后土地的用途甚至生态类型等作出决策。矿区土地复垦设计则是在规划的基础上，对复垦工程量、平面布置、复垦工程的技术参数等作具体安排和计算，是土地复垦工程实施的依据。 1．避免复垦工程的盲目性 2．保证土地利用结构与矿区生态系统的结构更趋合理 3．保证土地部门对土地复垦工作的宏观调控 4．保证土地复垦项目时空分布的合理性 二、矿区土地复垦规划设计应遵循的原则 土地复垦条例的原则 土地复垦应当坚持科学规划、因地制宜、综合治理、经济可行、合理利用的原则。复垦的土地应当优先用于农业。 实际工作中，应遵循以下原则： 土地复垦规划应当与土地利用总体规划相协调 土地复垦应当与生产建设统一规划 土地复垦应当充分利用邻近的废弃物（粉煤灰、煤矸石、城市垃圾等）充填挖损区、塌陷区和地下采空区 先作总体规划，再作复垦工程设计 因地制宜，综合治理 经济效益、生态效益与社会效益相结合 三、矿区土地复垦规划设计的基本程序 三、矿区土地复垦规划设计的基本程序 1．勘测、调查与分析 勘测、调查与分析的目的是明确复垦问题的性质，获取制定规划所必需的数据、图纸等基础资料。包括： 1）地质采矿条件调查与评价 2）社会经济现状调查与评价 3）社会经济发展计划 4）自然资源调查与评价(土地、土壤、水资源、气候等) 5）环境污染现状调查与环境质量评价 6）地形勘测 三、矿区土地复垦规划设计的基本程序 2．总体规划 总体规划需要确定规划范围、规划时间，制定复垦目标和任务； 然后将复垦对象分类、分区并作分期实施计划，对总体规划方案进行投资效益预算； 最终通过部门间协调、论证，形成一个可行的规划方案。最终成果包括规划图纸和规划报告。 三、矿区土地复垦规划设计的基本程序 3．复垦工程设计 复垦工程设计是在总体规划的基础上，对近期要付诸实施的复垦项目所作的详细设计。包括： 1） 明确复垦工程设计的对象（位置、范围、特征等）； 2） 设计达到总体规划目标的复垦工艺流程、工艺措施、机械设备选择、材料耗损、劳动用工等； 3） 实施计划的安排（如所需物料的来源、资金来源、水源等）； 4） 施工起止日期安排，工程投入与年经营费用、收益额的详细预算。 复垦工程设计的最基本要求是具有可操作性，即施工部门能按设计图纸和设计说明书进行施工。 三、矿区土地复垦规划设计的基本程序 4．审批实施 无论是总体规划还是复垦工程设计都需要得到土地管理部门和行业主管部门审批后，方可付诸实施，且复垦工程实施后，土地管理部门需对复垦工程进行验收，土地使用者需对复垦土地进行动态监测管理。 矿区土地复垦规划设计各阶段的内容和目标 四、土地复垦规划对象的分类 开采方式 地下开采复垦规划和露天开采复垦规划； 复垦时间 采前规划、采中规划和采后规划； 规划期长短 长期、中期、近期复垦规划； 复垦范围 某塌陷区、某矿、某矿区或全国土地复垦规划 矿区所处地理位置 “城郊－矿区”型与“农村－矿区”型规划 地貌条件 山区矿区和平原矿区土地复垦规划； 矿区地下潜水位 高、中、低潜水位土地复垦规划 四、土地复垦规划对象的分类 第二节 矿区复垦土地利用结构规划 合理的用地结构应综合考虑土地本身的适宜性、利用后的经济效果以及生态环境效果，并符合土地利用总体规划及其它各项政策要求。土地适宜性评价结果得到的用地结构主要考虑了待复垦土地的自然属性因素，不一定是合理的。合理的用地结构往往按下述方法之一确定： (1)按农业生产技术的需要，如间、套、轮作的合理比例或生态工程各生态单元的用地比例确定； (2)考虑土地自身的适宜性及其它各项要求，按最佳经济效果配置用地结构。 二、约束条件的类型 建立用地结构优化模型的关键是选取计算参数和列立约束方程。土地复垦规划的约束条件通常分为总量约束、绝对量约束、配置量约束及非负约束四类。 1．总量约束 (1)资金约束。与土地复垦有关的工程如挖深垫浅、土壤肥化等都需耗费大量的资金，而我国目前复垦资金渠道有限，要在有限的投入下获得最佳的经济效果，就受到资金的约束。比如恢复1亩耕地需投资a11元，开挖1亩鱼塘需a12元，依此类推，而总的投资约束在m1元内，于是有约束方程 (2)资源约束。无论是用粉煤灰还是矸石或其它废弃物，或从外地运泥土充填塌陷坑，其总量总是有限的，另外在发展水产养殖业或复垦为水浇地时也受到当地水资源的限制。比如根据计算或经验知，某矿区造地1亩需填方a21m3，挖