湘家荡区域新农村建设项目可行性研究报告正文.doc

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT ８１ 湘家荡区域新农村建设项目可行性研究报告 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 概况 ３ 1.1项目概况 ３ 1.2建设单位概况 ４ 1.3项目可研编制的依据与范围 ４ 1.4项目的主要内容与特点 ５ 1.5主要技术经济指标 ６ 1.6主要结论 ６ 第二章 项目建设背景与必要性 ８ 2.1项目建设背景 ８ 2.2项目建设的必要性 １５ 2.3项目建设的可能性 ２１ 第三章 项目规模内容与项目条件 ２４ 3.1项目规模和内容 ２４ 3.2项目地点及区位分析 ２４ 3.3外围配套条件 ２５ 3.4政策条件 ２６ 第四章 拆迁方案 ２７ 4.1政策依据及目标 ２７ 4.2拆迁安置方案 ２９ 4.3土地流转方案 ３２ 4.4拆迁安置程序 ３４ 4.5置换手续办理和资金结算顺序 ３６ 第五章 建设方案 ３８ 5.1建设方案 ３８ 5.2配套工程设施 ４１ 第六章 环境保护和水土保持 ４４ 6.1环境保护标准 ４４ 6.2项目对环境的影响 ４４ 6.3环境保护措施 ４４ 6.4水土保持 ４６ 第七章 项目管理和进度计划 ４８ 7.1组织机构 ４８ 7.2进度计划 ４８ 第八章 投资估算与资金筹措 ４９ 8.1投资估算 ４９ 8.2资金筹措 ５１ 8.3资金年度使用计划 ５１ 第九章 经济评价 ５５ 9.1经济评价说明 ５５ 9.2财务评价 ５６ 9.3国民经济评价 ６０ 第十章 社会效益评价 ６４ 10.1社会效益评价 ６４ 第十一章 结论和建议 ６６ 11.1结论 ６６ 11.2建议 ６６ 附件1：嘉兴市委办、市府办《关于开展节约集约用地试点加快农村新社区建设的若干意见》（嘉委办[2008]50号） 附件2：项目区域位置图  概况 1.1项目概况 1.1.1项目名称：湘家荡区域 (铁路以南)新农村建设综合整治项目 1.1.2 项目内容：项目区域范围内拆迁农房建筑263000平方米，动迁及安置人口约3718人，共涉及农户1116户，流转土地和建设标准农田5291亩，以及与农田相关的水利、交通设施建设等。 1.1.3项目总投资：77560.95万元 1.1.4项目地址：位于嘉兴市湘家荡区域 铁路以南 1.1.5项目性质：新农村基础设施 1.2建设单位概况 1.2.1企业名称：嘉兴湘家荡投资有限公司 1.2.2法定地址：嘉兴市南湖区七星镇兴星路518号 1.2.3法定代表人： 1.2.4建设单位简介： 嘉兴湘家荡投资有限公司成立于2008年10月, 注册资金4.6亿，公司主要负责湘家荡区域的开发、建设和管理。公司成立以来，积极遵循市场化原则，以自求平衡为目标，坚持政府调控、民间参与市场导向相结合，多渠道筹措城建资金，最大限度地发挥优势，用活政策，负债经营，盘活土地存量，创造土地级差，极大地推动了度假区的大踏步前进。 在嘉兴市委、市政府的重视和关心下，嘉兴湘家荡投资有限公司按照总体规划的要求，着手度假区的基础设施建设，力争把湘家荡旅游度假区建设成为长江三角洲的度假胜地。 1.3项目可研编制的依据与范围 1.3.1编制依据 1、《嘉兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 2、《嘉兴市城市总体规划（2003-2020）》 3、《嘉兴市城乡一体化发展纲要》 4、《嘉兴市打造城乡一体化先行地行动纲领》（嘉委【2008】1号） 5、《关于开展节约集约用地试点加快农村新社区建设的若干意见》(嘉委办【2008】50号文) 6、《关于进一步加大统筹城乡发展力度加快推进城乡一体化促进现代化新农村建设的若干意见》（南委【2008】1号） 7、《关于全面推进村庄集聚加快农村新社区建设的实施意见》（南委【2008】9号） 8、《嘉兴湘家荡区域总体规划》 1.3.2编制范围 本报告着重对项目建设必要性、项目方案、组织机构、实施进度、投资估算、经济评价、社会效益等方面的进行论述。 1.4项目的主要内容与特点 1.4.1项目的主要内容 项目区域范围内拆迁农房建筑263000平方米，动迁及安置人口约3718人，共涉及农户1116户，流转土地和建设标准农田5291亩，以及与农田相关的水利、交通设施 1.4.2项目的总体特点 本项目系嘉兴市统筹城乡一体化建设、开展节约集约用地试点（“两分两换”试点）工作的重要内容之一，项目建设是有效解决我市“三农”问题、有效解决我市经济发展与土地资源瓶颈矛盾、打造城乡一体化先行地、发展都市农业和农业现代化的需要。该项目涉及农户多、拆迁安置量大、标准农田建设工作量大、项目所需资金量大。 1.5主要技术经济指标 项目的主要技术经济指标见表1.1 表1.1 主要技术经济