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国际工程是指一个工程项目从咨询、融资、采购、承包、管理以
及培训等各个阶段的参与者来自不止一个国家,而且按照国际上通用
的工程项目管理模式进行管理的工程。因此国际工程既包括我国公司
去海外参与投资和实施的各项工程,又包括国际组织和国外的公司到
中国来投资和实施的工程。本文所探讨的国际工程投标报价仅限于我
国公司去海外参与施工的各项工程。
一、研究招标文件;
二、调查研究,搜集资料;
三、编制投标报价书;
四、进行经济分析。下面就这四个步骤的主要工作内容及注意事
项分别加以说明。
1
工期:包括开工日期和动员准备期及施工期限等,是否有分段分
批交付的要求。工期对施工方案、施工机具设备的配备、高峰期劳务
人员数量均有影响;误期赔偿金额是否有赔偿的最高限额规定,这对
施工计划的安排和误期的风险大小有影响。
缺陷责任期长短和缺陷责任期间的担保金额:可确定何时收回工
程尾款,确定承包商在缺陷责任期的维护费用。对承包商的资金利息
和保函费用计算有影响。
保函的要求:包括投标保函、履约保函、预付款保函、施工机械
临时进口再出口保函和维修期质量保证金保函等。保函值的要求,允
许开保函的银行限制,保函有效期的规定、是转开保函还是转递保函
等。这对承包商计算保函手续费用和用于银行开保函所需抵押资金的
占用有重要关系。
付款条件:是否有预付款及其扣回方式如何,材料设备到达现场
并检验合格后是否可以获得部分材料设备预付款;中期付款方法,付
款币种,保留金比例,保留金最高限额等,退回保留金的时间和方法,
拖延付款如何支付利息,中期付款有无最小金额限制,每次付款的时
间规定等。这些是影响承包商计算流动资金及其利息费用的重要因素。
税收及关税:是否免税或部分免税,免哪种或哪几种税收,要分
清 tax 与 duty 所表示含义不同。这些将严重影响材料设备的价格计算。
保险:保险的种类(例如工程一切险、第三方责任险、施工机械
险、现场人员的人身事故险、设计险、海事险等)和最低保险金额,
对保险公司有无限制,这与计算保险手续费有关系;
货币:外汇兑换和汇款规定;是否有外汇管制。
索赔:相应的索赔条款,是否有明确的索赔费用计算方法。
分包:对工程分包有何具体规定,对非土建类的工程是否属于指
定分包,总承包商对指定分包商应提供何种条件,承担何种责任,如
何对指定分包商计价。
2
采用何种施工规范:特别应注意该施工规范与中国规范的差异,
因为我们报价套用的企业定额采用的是中国规范。如混凝土强度,中
国规范用的是圆柱体强度,而美国规范用的是立方体强度,因此同样
是 C20 级混凝土,美国规范等级要比中国规范高。
特殊的施工要求:要列全技术规范对施工方案、机具设备和施工
时间等的特殊要求,如桥梁钻孔桩钢筋笼分几节吊装、单桩钻孔时间、
桩混凝土灌注时间的限制等均属于特殊的施工要求;特殊材料、特殊
设备(plant)的技术要求。
摘出每种须进行国外询价的材料设备,编出细目表,说明规格,
型号,技术数据、技术标准并估算出需要量,以便及时向外询价。
项目及单项工程试运行、对业主相关人员培训的要求。
3
认真研究报价合同:是总价合同、单价合同还是成本补偿合同,
不同合同形式对于承包商的风险不一样。
仔细研究招标文件中工程量清单的组成内容,结合规范、图纸及
其他合同文件认真考虑工程量的分类方法及每一项工程的具体含义
和内容,在单价合同中尤为重要。
永久性工程之外的项目的报价要求:工程师现场费用(住宿、办
公、家具、车辆、水电、实验仪器、测量仪器、服务设施和杂务费用)、
进出场费用、施工
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