领导科学 第七讲 领导用人.pptVIP

案例；唐玄宗的放权用人 唐玄宗李隆基即位初期，任用姚崇、宋璟等名将名相，其中就很讲究用人之道。有一次，姚崇就一些低级官员的任免问题向唐玄宗请示，连问了三次。庸玄宗都不予理睬。姚崇以为自己办错了事情，慌忙退了出去。正巧高力士在旁边，劝李隆基道：“陛下继位不久，天下事情都由陛下决定。大臣奏事，妥与不妥都应表明态度，怎么连理都不理呢？”唐玄宗说：“我任崇为政，大事吾当与决、重用郎使，崇顾不能而重烦我邪？”表面上看，玄宗是在批评姚崇拿小事麻烦他，实际上是放权姚崇让他敢于做事。后来姚崇听了高力士的传达，就放手办理事情了。史载姚崇：“由是进贤退不肖而天下治”、正是因为唐玄宗敢于放权用人．使各级官吏都能充分发挥自己的才能，历史上出现了著名的“开元盛世”。” 有人讲“失去监督的权力会产生腐败”，这是因为如果没有监督，下属就可以凭借自己的权力为所欲为，什么结果都可能干出来。领导放权是必需的，但放权后不加监督管理，这是必然为下属的权力滥用制造温床。对下属的监督并非是出于对下属的不信任，这首先是一个团体健康发展的机制保障；其次这也是对下属的一种保护，通过监督使他们少犯错误，从而不至于在犯严重错误之后而追悔莫及。 监督除了是对下属的保护之外，另一个重要的目的就是要对下属加以合理的管理，使他们干好自己的本职工作而不能越权。在自我监督的机制之下，下属就不敢懈怠，而是积极地工作以给领导一个好的印象。 对下属要监督其重要任务的完成情况和交往情况。对下属的评价，最重要的就是其完成任务的情况，这是下属能力的集中体现，而对下属交往情况的观察则是基于团体利益的考虑，看其是否有吃里扒外、内外勾结之嫌，特别是现代社会，情报对一个团体的发展极为重要，到处窃取各方面情报的大有人在；防人之心不可无。监督有两种方式：人对人的监督和制度的监督。 人对人的监督是最原始最低层次的监督，这固然可以使被监督之人不会出问题，但更麻烦的事随之而来。由于受人监督，被监督之人明显地感到上级对自己的不信任，工作的积极性就自然地大打折扣。而且领导又如何保证监督的人本身不会出问题而不需监督呢？从理想的角度来说，制度的监督是最合理的。因为制度一开始就有，而且易为下属所接受，从而不至产生“上级对我不信任”的感觉；另外制度的监督已逐步走向规范化，可以节约大量的成本。 （9）爱惜人才，用养并重 人才使用是一个人才输出过程。任何一个系统，如果只有输出而没有输入，那么这个系统就无法维持，就会丧失应有的功能。为了使人才保持、增长报效祖国的才能，每一个领导者都必须重视人才的才能输入，重视人才的培养。除有计划地让他们进行系统的学习进修外，更重要的是采取多种形式，在实际工作中进行培养和锻炼，不断增强其适应飞跃发展的新形势的能力。否则，只注意用人，而忽略了培养，那无异于竭泽而渔。我们必须防止这种短视行为。 应当指出，我们说注意爱护人才，用养并重，这不仅是就“才”的方面来说的，同时更重要的也是对“德”的方面而言的。在使用过程中，要经常给予具体的检查、指导、教育。一是要为他们施展才华、做好工作创造条件；二是当他们犯错误时，要慎重对待。既要帮助他们从认识错误、纠正错误中逐步成熟起来，又要敢于为他们承担责任，挽回损失；三是当他们因为做出成绩，受到吹捧而产生骄傲情绪，忘掉了群众和组织的支持时，领导者既要批评各种不恰当的吹捧又要严肃地指出他们的不足，帮助他们正确地对待自己，处理好个人、群众和组织的关系。“容才之量”决不是让人才任其自流，否则是糟踏人才，而不是真正地爱护人才。 3．正确用人的制度 （1）考核制 考核制度，是指对一定职位的人才的德才素质、工作能力、工作表现和工作成绩进行考察、审核和评价的一项制度。考核的内容主要包括德、能、勤、绩四个方面，最重要的是考绩。考核人才的目的，是为了全面正确地了解和掌握人才的思想政治情况，及其业务水平和工作能力，分清被考核者的功过是非，做到合理地使用人才，有计划有目的地加以培训提高，或给予必要的奖励和惩罚，以鼓励先进，鞭策后进。 （2）奖惩制 奖惩制度，是对有突出成绩的人才给予物质奖励或荣誉，对犯有错误的人才给予必要的惩处的一种制度。奖励的方式主要有三种：荣誉奖励、物质奖励和晋升奖励。惩罚的方式主要有三种类型:党纪处分、政纪处分和司法处理。奖惩必须分明、恰当和及时。无论是奖是惩，都要有一定的标准作为依据。奖惩的目的是为了发扬正气、打击邪气，增强各个岗位人才的责任心和荣誉感，提高工作效率，保证各项工作的顺利完成。 （3）交流制 交流制度，是指对人才实行有计划有步骤的定期交流的一项制度。人才交流包括领导人才的交流和科技人才的交流。关于科技人才的交流，应改革专业技术干部的管理制度，按照“人