论城镇化进程中的慢行城市建设.docx

城市和地区的提倡。二是绿色环保，节能低论城镇化进程中的碳。慢行交通以步行和非机动车方式出行，不用消耗汽油和柴油、天然气等能源，可以 节约能源， 同时也不会产生废气、 城市和地区的提倡。二是绿色环保，节能低 论城镇化进程中的 碳。慢行交通以步行和非机动车方式出行， 不用消耗汽油和柴油、天然气等能源，可以 节约能源， 同时也不会产生废气、噪声。对 城市环境不会造成任何污染，属于绿色出 行。慢行交通的管理和建设成本也低于快 速交通，节约社会资源。慢行交通的绿色低 碳出行方式，对建设低碳城市有着重要意 义。三是慢节奏人性化。慢行交通使人们 在出行过程中锻炼身体、放松心情和舒缓 工作压力，满足人们对慢生活的需求。慢 不是速度意义上的慢，而是要回归一种轻 松自然的生活境界。 慢行城市建设 ■ 谢 空1 副教授 谷亚红2 通讯作者 王 岚2（1、河北工程大学建筑 学院 河北邯郸 056038 2、邯郸学院经济管理学院 河北邯郸 056005） 基金项目：河北省社会科学基金项目“河北省转变城市发展方式的 方向和路径研究”（项目批准号：HB11GL033）；邯郸市社会科学重 点研究课题“邯郸市推进新型城市化的机制与路径选择”（项目批 准号：2011 10）；河北省哲学社科研究基地“赵文化与区域经济”课 题“邯郸市转变城市建设方式研究”（项目批准号：QJ11105） ▲ 城镇化进程中慢行城市建设 的机遇与挑战 当前城镇化进程中建设慢行城市，设 立慢行交通体系既面临着良好的机遇，也 存在着较大的挑战。慢行城市建设面临的 机遇主要表现在城市容量的不断增加，城 市空间的继续扩展很大比例表现在新区的 建设上，而城市新区的建设用地条件制约 因素较少，可以较理想的实现规划设计意 图，较好地进行慢行交通和慢行社区的建 设。城市建设属于百年大计，规划建设有 很强的惯性，一旦进入实施阶段再进行调 整难度非常大。目前很多城市由于在规划 阶段就采用的是机动车和非机动车混和的 机动交通优先模式，在城市出现机动交通 拥堵后，想要重新进行慢行交通建设就非 常困难，因而在城镇化过程中，慢行交通 体系的建设迎来了难得的建设机遇，要在规 划建设的初期紧抓城市空间拓展的机会， 统筹考虑慢行交通系统的建设，从规划设 计、空间布局、道路划分、场所设置等方 面先行考虑慢行交通、慢行社区的要求。 同时，在城镇化过程中，慢行城市建 设也面临着一系列的挑战，具体表现在： 一是慢行交通系统缺乏独立性、系统 性。城市慢行道路系统应由城市干路、城 市支路、独立设置的专用路和居住区内的 道路等组成完整的交通网络，以便形成连 续交通。但是在前期快速城镇化过程中，由 于大量人口涌入城市，交通压力剧增，各 大城市一味发展城市机动交通，增加车道， 扩展道宽，优先发展机动交通，把慢行交 通当作一个附属系统来设计，没能形成全 城通达的独立完善的慢行交通系统。对于 慢行道的改造也多局限在老城区、商业中 ◆ 中图分类号：F570.3 文献标识码：A 结构转换型都涉及到城市空间的拓展和优 化问题。交通是城市的血脉，城市空间肌 体的拓展是依托交通来完成的，随着城市 规模的扩大和功能的集中，城市交通的出 行方式和系统构建越来越成为影响城市发 展的关键因素。当前我国城镇化过程中建 设慢行城市，设立慢行交通系统势在必行， 这对于建设宜居宜业宜游的和谐城市具有 重要的意义。 所谓慢行城市指的是倡导慢行交通优 先的城市。慢行交通是指步行或自行车出 行等以人力为空间移动动力的交通。城市 慢行交通系统由步行系统与非机动车系统 两大部分构成。慢行城市的结构形式为通 过慢行交通链接一系列慢行社区，最终结 成城市空间结构，形成“以人为本、慢行 优先”的可持续发展城市。慢行城市旨在 让人们能够体会文化、感受环境，享受着 舒适、愉快而安全的高品质生活，让城市 成为令人满意的居住、工作和访问的场所。 建设慢行城市的主要意义在于：一是 缓解拥堵，高效出行。随着我国城市化进 程的加快，城市的人口和规模越来越大，经 济的发展又使人员流动率和机动车的保有 量迅速增加，快速的城市机动化与低水平 的城市道路基础设施之间的矛盾、激增的 人员出行量同落后的城市公交系统之间的 矛盾，以及日益提高的生态环保要求和城 市机动车尾气污染之间的矛盾日益凸显出 来，城市交通拥堵、出行效率较低、空气污 染严重已成为各大城市的通病。发展慢行 交通，构建有机高效的城市慢行交通体系 城镇化与慢行城市 城镇化的发展方式根据不同发展阶段 和发展重点的不同，一般有两种主要方式 即人口转移型和结构转换型。城市化发展 的初期，多以人口转移型为主，通过农村人 口不断向城市转移而提升城市化水平，其 发展动力是工业化。这种方式的弊端是城 乡差距被逐渐拉大。结构转换型是现在各 个国家都