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昔阳县环保局开展优化营商环境工作小结 根据县委、县政府优化营商环境的工作安排，我局积极推进“放、管、服、效”工作改革，打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境，工作取得了实效，现将具体工作总结如下： 在打造“六最”营商环境过程中的主要做法、成效以及存在的问题 1、主要做法和成效 发展是第一要务。所以，我们把服务全县的经济建设始终作为优化发展环境的着力点，对全县的项目建设采取全程化保姆式服务。首先对全县的项目建设建立了提前介入机制，主动参与项目的立项决策，为项目建设单位提供产业政策，选项选址等有效指导和服务，有效规避了政策风险、环评风险。其次，对县级审批的环评项目开辟了绿色通道，采取特事特办急事急办，快捷办理，对属于省市审批的环评项目，搭建了上下沟通的桥梁，由专人负责，全程协助办理。第三与被监管单位建立沟通机制，以现场交流、业务培训、定期座谈等形式及时了解企业需求，力所能及提供指导和帮助，促进企业环保工作的规范化运营。第四，成立了建设项目环评审查组，所有新建项目全部集体议定做到了民主决策、定性准确。通过以上举措，使我们在优质服务上取得了明显的成效，目前，全县2018年39项重点工程项目，已受理32项，其中已办理环保手续24项，正在环评8项。一般项目受理14项，审批10项。 2、存在的问题 （1）、项目单位的的发改备案手续、基础资料不完善而使环评办理工作进度缓慢。 （2）、部分项目企业不主动申请办理环保而已开工建设，存在未批先建的现象。 二、在推进简政放权过程中，承接国家、省下放（取消、清理），市下放审批事项情况及落实情况。 我局把承接国家、省下放（取消、清理），市下放审批事项和落实环保部《关于建设项目环境影响评价文件分级审批规定》和山西省环保厅《关于审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）的通知》的要求结合起来，在项目审批过程中，我们严格执行环保部和省厅关于建设项目环评分级审批规定和国家、省、市下放的审批事项，合理确定我们的审批权限，对于不能把握的建设项目，我们积极与市局环评科沟通后做出审批，决不出现越级审批的项目。 三、“放管服效”改革及“13710”工作制度落实情况 我们以转作风、改质量、提效率为目标,积极推进“放、管、服”工作改革，落实“13710”工作制度，不断精简审批事项，简化审批流程，压缩办理时限，努力为企业提供更加优质高效的环评服务。 （1）、优化行政审批，我们及时掌握重点建设项目相关信息，主动服务项目前期工作，避免项目在环评阶段走弯路、误时机，尽可能让企业在审批之前心中有数、准备充分。同时印发建设项目审批办理明白卡、环保宣传手册，并制作环评审批服务窗口监督台，做到业务精细化办理、宣传全方面开展、服务高质量到位。 （2）、精简审批流程。在保证环评质量的基础上，进一步提高建设项目环评审批效率，国家法律法规规定环评报告书审批时限为60日、环评报告表为30日，经过审批流程再造，精简审批环节，目前，我们对于建设项目申报的报告书项目20日内办结，报告表项目10日内办结，备案表项目现场即时办结，最大限度简化程序、优化流程。 （3）、重大项目特事特办。对于县扶贫项目、重点工程的环评审批手续我们实行特事特办、限时办结，凡是符合环保要求的项目，我们都按时办结到位。 （4）、健全防控机制，强化环评全过程的廉政风险防控，围绕环评管理的重点岗位和关键环节，进一步完善环评集体审批、信息公开制度，压缩关键环节上的暗箱操作、权力寻租等违法空间，让环评全过程在阳光下运行。 四、企业投资承诺制改革及市场准入负面清单制度落实情况 根据晋中市企业投资项目承诺制无审批领导组《关于印发晋中市企业投资项目试行承诺制实行无审批管理试点工作调整方案的通知》（市无审组[2017]2号）和《晋中市环境保护局关于企业投资项目试行承诺制实行无审批管理环评事项管理办法（试行）》（市环办[2017]53号）文件精神，为进一步做好企业投资项目试行承诺制实行无审批管理试点环评审批事项工作，我局制定了《昔阳县环境保护局关于企业投资项目试行承诺制实行无审批管理环评事项管理办法（试行）》和《昔阳县企业投资项目试行承诺制实行无审批管理环评承诺事项事中事后监管服务管理办法（试行）》等两个文件和《昔阳县企业投资项目试行承诺制实行无审批管理试点环评审批事项负面清单》，目前我局受理的建设项目都是项目单位直接向环保窗口报送环评文件后我局做出审批，还没有受理过申请环评承诺制管理的项目。 昔阳县环境保护局 2017年5月7日