沈阳工业大学文法学院经济法学（二）课件 第十六章.ppt

第十六章 广告法律制度 第一节 广告法概述 一、广告的概念 广告在我国《广告法》中的定义是：广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。”本章如无特别说明，均采用《广告法》的这一定义。 （一 ）广告的构成要件 1.广告主 2.广告信息 3.广告媒介或形式 4.广告费用 （二） 广告的分类 1.以广告内容为标准的分类 2.广告法意义上的分类 二、广告法的概念 (一)广告法是调整在广告活动中发生的经济关系的法律规范的总和。 (二) 《广告法》与相关法的关系 1.与《反不正当竞的法》的关系 2.与《消费者权益保护法》的关系 三、广告法的适用范围 1.空间范围 2.客体范围 3.主体范围 第二节 广告准则 一、广告的基本准则 广告的基本准则是指反映广告本质及内容的指导原则。 根据《广告法》的规定，可以归纳为以下几点： (一)广告必须真实 (二)广告必须合法 (三)广告应当具有可识别性 (四)广告应当遵循公平原则 (五)广告应当遵循诚实信用原则 (六)广告应当符合社会主义精神文明建设的要求 二、广告的具体准则 广告的具体准则，是指各种广告应遵循的一些具体性标准和要求。 (一)广告内容的具体准则 (二)广告形式的具体准则 三、特殊广告的特殊准则 (一)药品、医疗器械广告的特殊准则 (二)农药广告的特殊准则 (三)烟草广告的特殊 准则 (四)食品、酒类、化妆品广告的特殊准则 、 第三节 广告活动 一、广告主体 （一） 广告主资格 （二） 广告经营者、广告发布者的经营资格 1. 广告经营者、广告发布者的经营条件 2.广告经营者、广告发布者的登记手续 二、广告活动的形式 (一)广告合同 1.广告合同的法律适用 2.广告合同的种类 (二)广告代理 (三)户外广告 1.户外广告的种类 2.户外广告的设置管理 三、广告活动的内容 广告活动的内容，是指广告主、广告经营者、广告发布者进行广告活动过程中，具体享有的权利和承担的义务。 依据《广告法》及有关规定，广告主体在广告中必须履行下列义务： (一)禁止不正当竞争 (二)不得经营、发布关于违禁商品或服务的广告 (三）不得在广告中擅自使用他人的名义、形象 (四)确保广告及其相关活动真实、合法、有效 (五)建立健全内部管理制度 (六)广告收费必须合理、公开 第四节 广告监管 一、广告监管概述 (一)广告监管的含义 广告监管，是指有关行政主管部门依法对广告活动进行监督管理行为的总称。 (二)广告监管的范围 广告监管是对广告活动的全过程、全方位的监督管理。它是对广告的设计、制作、发布、代理活动的监管，以及对从事广告活动的法人、其他经济组织和个人的监管。 (三)广告监管的机关 根据《广告法》规定，广告监督机关是指县级以上人民政府工商行政管理部门，包括国家工商行政管理总局和地方各级工商行政管理局。  (四)广告监管的模式 1.国外广告监管模式 (1)自律主导型，是指以行业自律为主，国家监管、社会监管为辅的广告监管模式。 (2)国家主导型，是指政府监管为主，行业自律和社会监管为辅的广告监管模式。 2.我国广告监管模式 基于实际国情，我国的广告监管模式也应采用国家主导型，即以政府监管为主，行业自律和社会监督为辅的模式。 二、广告审查制度 广告审查，是指在广告发布前对广告的内容依照法律 、行政法规的规定进行审核的活动。 (一)广告审查员制度 (二)有关行政主管部门的审查监管制度 1.广告审查的机关 2.广告审查的程序 (1)申请。 (2)审查。 (3)决定。 三、广告监测制度 (一)广告监测制度的意义 1.有效推动广告审查和执行办案工作。 2.提高广告监管决策的科学性。 3.有助于统一对广告标准的理解和掌握。