煤矿生产技术管理制度.doc

生产技术类 湖南省煤业集团有限公司 煤矿生产技术管理制度 制度层次 管理层 制度编号 XMJT04-G01-B038 版次 V3.0 密级 非密 阅读要求 熟读 阅读人员 总部及所属单位安全、生产、技术管理人员 编制 生产技术部 审核 赵斌 批准 覃道雄 生效日期 2010年11月19日 第一章 总则 第一条 为进一步加强和规范煤矿生产技术管理，促进原煤生产技术基础建设，实现矿井正规生产、安全生产，依据《中华人民共和国煤炭法》、《煤矿生产技术管理基础工作若干规定》等法律法规，并结合公司实际制定本制度。 第二条 生产技术管理是煤矿企业管理的重要组成部分，各矿区安全生产管理局、原煤公司、矿井都必须根据自身特点，细化生产技术管理要求，组织制定煤矿生产技术管理制度。各级领导必须把生产技术管理工作作为一项重要的基础工作来抓，切实加强领导，健立健全生产技术管理体系。 第三条 湖南黑金时代股份有限公司（以下称“股份公司”）具体负责集团内所有原煤公司的生产技术管理。 生产技术实行分级管理模式：股份公司—矿区安全生产管理局—原煤公司（包括托管公司）—生产矿井的监督、管理体制。 湘能公司的生产技术管理实行：股份公司--湘能公司—生产矿井的监督、管理体制。 第四条 矿区安全生产管理局、原煤公司、煤矿都必须对生产技术业务部门加强领导，强化责任，强化管理，强化监督，强化培训；必须明确各业务部门的生产技术工作职责范围和技术人员、管理人员的职责权限，并严格检查考核；各煤矿必须配备采矿、机电、地质、测量、通风专业技术人员，突出矿井还必须配备防突及瓦斯抽采技术人员。 第五条 各单位必须实行全面质量管理，制定本单位安全质量标准化达标规划及安全质量标准化检查、验收、考核评比办法，以安全质量标准化促进生产技术工作有序健康发展。 第二章 工程设计与技术规程审批管理 第六条 工程设计管理 （一）矿井初步设计及安全专篇与施工图设计；矿井改扩建工程设计与安全专篇；矿井技术改造工程设计与安全专篇；“三下”压煤方案设计与初步设计；矿井开拓延深工程方案设计与初步设计。以上工程项目由建设单位委托具有相应设计资质的单位负责设计。 采区方案设计、初步设计和施工设计以及其它单项工程设计可由原煤公司总工程师组织完成。 （二）矿井改（扩）建、技术改造、开拓延深、采区、工作面设计必须在原有勘探部门提交的矿井资源储量报告基础上，根据矿井储量核实（或储量检测）报告及矿井实践和补勘的地质资料，按工程的不同要求，编制生产地质报告或说明书。按审批程序审批后，提交设计部门，设计部门必须严格按照提供的资料组织设计。 （三）新井建设、矿井改（扩）建必须先委托有资质的单位编制预可行性研究报告（以下简称预可研报告）与可行性研究报告（以下简称可研报告），可研报告须报股份公司审查，经批准立项后才可进行初步设计与安全专篇设计。 （四）矿井技术改造必须在核定生产能力和矿井发展规划基础上进行。重大项目（500万以上）应报项目建议书和可行性研究报告，经股份公司批准后，才能进行初步设计或施工图设计。 （五）矿井开拓延深工程由矿区安全生产管理局总工程师组织有关单位、部门研究提出延深设计的主要原则，设计单位根据延深设计的主要原则编制设计方案和初步设计。 （六）工程设计、技术规程、安全技术措施的审批按照《湖南黑金时代股份有限公司煤矿生产技术审批制度》的规定执行。 第七条 工程施工与竣工验收管理 （一）新井建设、矿井改扩建、重大（500万元及以上）技术改造项目由股份公司或委托矿区安全生产管理局负责施工监督管理，单位工程完工后，由股份公司或委托矿区安全生产管理局组织有关单位共同验收。工程合格后签署交工验收证书和竣工图纸。工程全部竣工后由股份公司组织有关单位共同验收，提交竣工验收报告，验收合格要签署交工验收证书。并及时申请煤矿安全监察部门对矿井安全设施进行验收。 （二）水平延深工程、500万元以下的技术改造项目、采区施工由矿区安全生产管理局负责质量监督，工程竣工后由股份公司或委托矿区安全生产管理局组织有关单位共同验收，签署交工验收证书和竣工图纸，提交竣工验收报告。 第三章 回采管理 第八条 必须坚持采用正规的采煤方法。采用非壁式采煤方法，其开采方案和安全技术措施必须经矿区安全生产管理局批准。非壁式采煤方法的回采管理办法由矿区安全生产管理局制定，报股份公司备案。突出煤层采煤严格按照股份公司《湖南黑金时代股份有限公司进一步规范突出煤层采煤方法暂行规定》执行。矿区安全生产管理局应积极开展科技攻关。制定淘汰落后采煤方法的整改规划，并认真组织整改规划的实施，限期解决非壁式采煤方法开采的问题。 第九条 采区投产前，由矿区安全生产管理局组织进行验收，验收不合格不得投产；回采工作面投产前，由原煤公司组织进行验收，验收不合格不得投产。 第十条