沈阳工业大学文法学院经济法学（二）课件 第三十一章.ppt

调查机关进行调查时，利害关系方、利害关系国（地区）政府应当如实反映情况，提供有关资料。利害关系方、利害关系国（地区）政府不如实反映情况、提供有关资料的，或者没有在合理时间内提供必要信息的，或者以其他方式严重妨碍调查的，调查机关可以根据可获得的事实作出裁定。 利害关系方、利害关系国（地区）政府认为其提供的资料泄露后收产生严重不利影响的，可以向调查机关申请对该资料按必威体育官网网址资料以理。调查机关认为必威体育官网网址申请有正当理由的，应当对利害关系方、利关系国（地区）政府提供的资料按必威体育官网网址资料处理，同时要求利害关系方、利害关系国（地区）政府提供一份非必威体育官网网址的该资料概要。按必威体育官网网址资料处理的资料，未经提合十料的利害关系方、利害关系国（地区）政府同意，不得泄露。 （二）承诺 调查机关对补贴以及由补贴造成的损害作出肯定的初裁决定前，不得寻求或者接受承诺。在出口经营者作出承诺的情况下，未经其本国（地区）政府同意的，调查机关不得寻求或者接受承诺。 对违反承诺的，外经贸部经商国家经贸委后，可以立即决定恢复反补贴调查；根据可获得的最佳信息，可以决定采取临时反补贴措施，并可以对实施临时反补贴措施前90天内进口的产品追溯征收反补贴税，但违反承诺前进口的产品除外。 （三）反补贴税 1．反补贴税概述 在为完成磋商的努力没有取得效果的情况下，终裁决定确定补贴成立，并由此对国内产业造成损害的，可以征收反补贴税。征收反补贴税，由外经贸部提出建议，国务院关税税则委员会根据外经贸部的建议作出决定，由外经贸部予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。反补贴税适用于终裁决定公告之日后进口的产品，但法律另有规定的情形除外。反补贴税的纳税人为补贴进口产品的进口经营者。 对是否征收反补贴税的决定不服的，利害关系方可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。 2．反补贴税税额的确定 反补贴税应当根据不同出口经营者的补贴金额，分别确定。对实际上未被调查的出口经营者的补贴进口产品，需要征收反补贴税的，应当迅速审查，按照合理的方式确定对其适用的反补贴税。反补贴税税额不得超过终裁决定确定的补贴金额。 四、反补贴税和承诺的期限与复审 （一）反补贴税和承诺的期限 反补贴税的征收期限和承诺的履行期限不超过5年；但是，经复审确定终止征收反补贴税有可能导致补贴和损害的继续或者再度发生的，反补贴税的征收期限可以适当延长。 （二）反补贴税和承诺的复审 反补贴税生效后，外经贸部经商国家经贸委，可以在有正当理由的情况下，决定对继续征收反补贴税的必要性进行复审；也可以在经过一段合理时间，应利害关系方的请求并对利害关系方提供的相应证据进行审查后，决定对继续征收反补贴税的必要性进行复审。 承诺生效后沙经贸部可以在有正当理由的情况下，决定对继续履行承诺的必要性进行复审；也可以经过一段合理时间，应利害旧方的请求并对利害关系方提供的相应证据进行审查后，决定对继心履行承诺的必要性进行复审。根据复审结果，由外经贸部依法提出保留、修改或者取消反补贴的建议，国务院关税税则委员会根据外经贸部的建议作出决定，由外经贸部予以公告；或者由外经贸部依照规定，商国家经贸委后，作出保留、修改或者取消承诺的决定并予以公告。复审期限自决定复审开始之日起，不超过12个月。在复审期间，复审程序不妨碍反补贴措施的实施。 对复审决定不服的，利害关系方可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。 三、出口商品检验 一切出口商品的生产、加工部门，都应当严格按照有关规定检验质量、规格、重量、数量、包装，分清批次，不合格的产品不提供出口。出口商品的经营部门要做好进货验收工作，不合格的商品不收购、不出口，商检机构在工厂检验和经营部门验收合格的基础上，实施检验和监督管理。一切出口商品都必须经过检验。未经检验或检验不合格的，不准出口。 四、进出口商品鉴定 进出口商品鉴定工作，统一由商检机构和国家商检局指定的中国进出口商品检验总公司及其分公司办理。它们根据对外贸易、运输、保险合同有关各方以及进口商品的收货部门、用货部门、代理接运部门和出口商品的生产部门、供货部门的申请，或根据外国检验机构的委托、仲裁以及司法机关的指定，办理对外贸易鉴定业务并签发各种鉴定证书，作为办理进出口商品交换、结算、计费、理算、报送、纳税和处理索赔的有效凭证。 进出口商品鉴定的业务范围包括：进出口商品的质量、重量、数量、包装鉴定；海损鉴定；集装箱检验；进口商品的残损鉴定；出口商品的装运技术条件鉴定；货载衡量；签发原产地说明书、价值说明书；以及与对外贸易有关的其他鉴定业务。 第五节 海关法律制度 进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。 海关依法执行职务，任何单位和个人不得阻挠。 海关的监督管理工作有三个基本环节，即