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第四章 社会组织的内部组织机构 社会组织一般设立为法人、非法人组织,针对不同性质的组织,其内部组织机构构成不同,社会团体的组织机构较为复杂、全面,而民办非企业单位及基金会组织内部组织机构设立较为简单。 社会组织机构 社会组织机构 一、社会组织的内部机构组成 (一)社会团体内部组织机构 1、会员大会或会员代表大会 (1)组成:会员大会由全体会员组成;会员代表大会由会员代表组成 (2)职权 各类社会团体组织在其章程中都明确规定其职责,各类社会团体的职责大同小异,主要有: 1)选举社会团体理事; 2)通过、修改社会团体章程; 3)审议批准理事会的工作报告; 4)审议批准理事会提交的工作规划; 5)决定社会团体的重大事项。 (3)议事规则 一会员一表决 2、理事会与常务理事 (1)理事会产生 由会员大会或会员代表大会选举产生,理事会是会员代表大会的执行机构 。 (2)理事会职权 1)执行会员代表大会的决议。 2)选举和罢免常务理事;选举和罢免会长、副会长、秘书长;聘请名誉主席,名誉会长、副会长,授予荣誉会长、副会长称号。 3)筹备召开会员代表大会。 4)向会员代表大会报告工作和财务情况。 5)决定会员的吸收或除名;聘请顾问;授予荣誉理事称号。 6)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。 7)领导本会各机构开展工作。 8)提出理事、常务理事、秘书长、副会长、会长的人选方案。 9)负责本会终止项目的清算和善后工作。 10)决定其他重大事项。 (3)理事会组成 理事会由会长、副会长及常务理事组成 会长是社会团体法定代表人 会长办公会议由会长、副会长组成,由会长定期召集开会 (4)理事会会议规则 理事会会议每年至少举行一次。理事会由会长召集和主持,会长因特殊原因不能履行职务的,由会长指定的副会长召集和主持。 (5)常务理事会 常务理事会在理事会闭会期间主持本会工作。 常务理事会一般一年至少举行2次会议,按照理事会的决议研究、决定、部署本会的工作。 3、秘书处与专门委员会、专业委员会 (1)秘书处 秘书处设秘书长一人,副秘书长若干人。秘书长由常务理事会聘任,副秘书长由秘书长提名,常务理事会决定。 秘书长在常务理事会的授权范围内,领导秘书处开展工作。秘书长、副秘书长列席理事会议、常务理事会议、会长办公会议。 秘书长履行下列职责: 1)主持秘书处日常工作; 2)组织实施律师代表大会、理事会、常务理事会的各项决议; 3)拟定秘书处机构设置方案; 4)制定、实施秘书处各项规章制度; 5)向常务理事会提请聘任或解聘副秘书长; 6)完成律师代表大会、理事会、常务理事会、会长交办的其他工作; 7)协调与司法行政等机关的关系。 (2)专门委员会 专门委员会是履行社会团体职责的专门工作机构。不同性质的社会团体根据自身的需要可以设立多个专门委员会。各专门委员会设主任一人,副主任若干人,委员若干人。 (3)专业委员会 社会团体视需要设立若干专业委员会。 各委员会设主任一人,副主任若干人和委员若干人。 专业委员会的设置、调整和主任、副主任人选由常务理事会决定。 专业委员会按照专业委员会活动规则,组织开展理论研究和业务交流活动。 (二)民办非企业单位内部组织机构 因民办非企业单位既可以设为法人性质的组织,也可以设为非法人性质的组织,所以,其内部组织机构设置比较灵活。 设立为法人单位的,其内部组织机构类似于社会团体内部机构; 设为非法人单位的,其内部机构设立比较简单,采取主任负责制。 (三)基金会内部组织机构 1、理事会 (1)理事会组成 理事会由全体理事组成,理事为5人至25人。 (2)理事会机构组成 理事会设理事长、副理事长和秘书长,从理事中选举产生,理事长是基金会的法定代表人。 (3)理事会议事规则 理事会每年至少召开2次会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开;理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。 (4)理事会职权 理事会是基金会的决策机构,依法行使章程规定的职权。 (5)理事资格 1) 具备完全民事行为能力,能根据本章程行使理事权利和履行理事义务; 2) 拥护基金的章程,认同壹基金的宗旨、使命、目标,并志愿服务于理事会,热心壹基金所从事的公益事业; 3) 能够尽职尽责,保障捐助财产的使用符合捐助人的意愿和基金的公益目的,保障基金财产的安全及保值增值; 4) 乐于奉献并积极参与公益慈善事业,具有较强的公共利益责任意识,能依据公平、公正、公开的原则,独立、客观、谨慎地参与议事决策。 (6)理事产生 1)第一届理事由登记管理机关、创始人、出资发起机构分别提名并共同协商确定; 2)理事会换届改选时,创始人出任理事,出资发起机构各提名一名理事,其他候选人由登记管理机关和理事会组织的选举委员会提名
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