深圳大学法学院宪法学课件第四讲 宪法原则.ppt

第四讲　宪法原则 宪法原则是主流宪法思想的高度浓缩（精华），反映了应然的宪法价值，是宪法的根本精神所在，统合宪法的全部过程。它包括如下的内容： 　　1.宪法原则的一般理论 　　2.宪法原则的内容之争 　　3.宪法的四大基本原则　 　　1.宪法原则的一般理论 （1）定义 （2）特点 　　　　a.普遍性 ：全球通用、贯穿宪政始终 　　　　b.自享性或独特性 ：宪法所特有 　　　　c.终极性：宪法价值的最高体现 　　　　d.抽象性 ：高度归纳抽象后的产物 （3）价值和功能： 　　　　a.整合 ：消除冲突达到和谐 　　　　b.指引 ：特别是宪法解释 　　　　c.弥补：宪法的漏洞 　　　　d.判断的终极性依据 　　2.宪法原则的内容之争 （1）张千帆：法治与分权、民主、权利与自由、联邦、人的尊严 （2）权力分立与制衡、保障人权（美国） （3）人民主权、人权、法治与权力制约 　　　3.人民主权原则 A.宪法之逻辑起点 B. 在各国宪法中的体现 C. 在中西方语境中的差异 D. 在我国适用时的具体含义 E. 在我国适用时的问题 　4.基本人权原则 A. 在各国宪法中的体现 B. 在中西方语境中的差异 C. 在我国适用时的问题 　　　5.法治原则 特别提示：法律保留 A. 在外国宪法中的体现 B. 在我国宪法中的体现 C. 在我国的含义和要求 D. 在我国适用时的问题 　　　6.权力制约原则 A.权力制原则在外国宪法中的体现 B.权力制原则在外国宪法中的体现 C.权力制约原则在我国适用时的问题 　　增加：比例原则 1.妥当性原则 2.适当性原则 3.均衡原则 　　　7.参考书目 1.莫纪宏：《宪法学的逻辑分析》 2.秦前红：《论宪法原则》 　 8.思考题 1.宪法原则的效力？ 2.宪法原则与规则的关系？ 3.基本人权原则在不同国家的含义？ 4.人民主权原则的变化？ 9.讨论与问题 学习本章后的看法及问题 建议 其他 　在各国宪法中的体现 　　　　　　主权属于国民 抽象宣告 　　　　　　一切权力属于人民 　　　　　　　　　　　　　　代议制度 　　　　　　　主权行使制度 具体制度设计　　　　　　　　公决、复决 　　　　　　　公民权利国家权力制度 在中西方语境中的差异 　　　　　　　社会契约论 1.理论基础 　　　　　　　人民是历史的创造者 2.人民的范围 3.主权能否分割 在我国适用时的具体含义 1、主权属于人民且仅属于人民 2、“人民”的范围十分具体 3、否认“三权分立”，反对主权分割，全国人大至高无上 　　　在我国适用时的问题 1、实质性的“人民”概念导致的问题 2、无限权力与宪政精神的冲突 在各国宪法中的体现 1、基本人权原则确认+公民基本权利 2、不宣告基本人权原则，只规定公民基本权利体现这一原则 3、法国式的：人权宣言＋基本权利规定 4、在宪法中专门列出一章或一节来确认基本人权原则（菲律宾、意大利） 5.人权立宪多样化的原因 在中西方语境中的差异 1. 来源认识不同（天赋？斗争？） 2. 属性认识不同（普遍？阶级？） 3. 范围和内容认识不同 4、实现的路径认识不同 　在我国适用时的问题 1、无限主权与人权保障的不和谐 2、如何协调三代人权间的关系 3、如何强化西方国家对我国人权保障事业的认同 在外国宪法中的体现 A.在宪法序言中明确宣布本国为法治国家（葡萄牙） B.在宪法正文中宣布自己是法治国家（德国） C.无“法治”一词，从其文字或有关内容可以推导出法治基本原则 在我国宪法中的体现 1.直接宣布 2.具体体现 在我国的含义和要求 1、我国建设的是一种实质法治，有别于西方国家的形式法治 2、我国法治建设特别强调党和国家领导人的意志服从宪法和法律 3、首先要建立完善和完备的社会主义法律体系 在我国适用时的问题 1、“依法治国”与“建设法治国家”的割裂 2、忽视对立法机关权力的限制 3、民主理念与法治追求的矛盾 在外国宪法中的体现 1.美国模式 2.法国模式 3.英国模式 　在中国宪法中的体现 1、人民享有对人民代表、国家机关及其工作人员的监督权 2、人民代表机关对其他国家机关的监督 3、行政机关和司法机关在本系统内实行监督和制约 　在我国适用时的问题 1.部分国家权力机关的权力趋于无限 2.权力监督制度设计不合理 * *