完善基层平台建设提升就业服务水平-社会保险人脸识别视频认证管理.DOC

PAGE PAGE 7 完善平台建设 提升服务水平 伊宁县人力资源和社会保障局 伊宁县委、县人民政府坚持实施“将人口大县转变为人力资源强县”战略，按照城乡一体化发展的总体要求，大力促进公共服务向基层延伸、向农村延伸，通过政策扶持，资金保障，全力推进基层公共服务平台能力建设，使基层公共服务平台真正成为保障和改善民生的重要着力点。 一、服务平台基本情况 伊宁县辖2镇、16个乡，2个地方国营农场，142个村（队）、6个社区，总人口42.7万，其中城镇人口9.7万，农业人口33万，每年需安置就业和转移输出的城乡富余劳动力有10.7万人。 目前，建立了1个县级劳动就业社会保障综合服务中心，20个乡镇劳动就业社会保障服务所，142个劳动就业社会保障服务站。共有工作人员457名，其中在编人员74名，公益性岗位聘用383名。 二、服务平台建设情况 （一）县劳动就业和社会保障综合服务平台建设。县委、县人民政府积极争取自治区基层劳动就业和社会保障服务平台建设项目资金，该项目于2010年经自治区人社厅审核，自治区发改委审批立项。伊宁县劳动就业和社会保障综合服务中心，面积3000平方米，投入355万元。考虑到工作长远需要，后经县委、政府研究论证后，决定在自治区平台项目的基础上，追加3000平方米扩建至6000平方米。并在黄金地段划拨土地12亩，争取自治区人社厅、自治区发改委项目资金420万元，自筹资金180万元，合计955万元。于2012年7月建成伊宁县劳动就业和社会保障服务中心，实现了就业、社会保险经办、人力资源服务、劳动关系协调、劳动保障监察等各项服务一体化。　　 （二）乡（镇）场劳动就业和社会保障服务平台建设。申请项目资金118万元新建和改建四个乡（镇）就业和社会保障服务中心，面积各300平方米，共1200平方米。其他16个乡（镇）场由县财政出资建成集就业、社会保险、劳动保障等各项业务一体化的劳动就业社会保障服务所。为解决办公桌椅、电脑、打印机缺乏的问题，积极争取上级资金80万元，自筹资金10万元，先后为乡（镇）场发放电脑286台，打印机210台，档案柜22个，办公桌椅132套。 （三）行政村（社区）设立了固定的办公场所。结合伊宁县“强村治村”工作，各个行政村（社区）设立了劳动就业社会保障服务站，至少配备一名劳动保障工作人员，并配置了电脑、打印机等办公设备。 三、服务平台的基本做法 （一）领导重视，高位推动。各乡镇成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，劳动就业社会保障服务所（站）工作人员为成员的劳动就业社会保障服务工作领导小组，做到了“三落实”。一是落实“一把手”亲自抓，分管领导亲自干，一般干部下基层的责任制，逐级签订责任书。二是落实了劳动就业社会保障服务工作的各项任务。实行一周一信息，一月一例会，一月一通报，一季一督导，半年一检查，年底一考核。基本形成了统一领导、分工协作、齐抓共管的工作机制。三是落实构建基层服务网络体系。全县20个乡（镇）劳动就业社会保障服务所100%完成规范化建设，建立“一站式”服务大厅，开展了求职登记、职业介绍、职业指导、技能培训、劳动力转移、就业援助、小额担保贷款、城镇居民医疗和养老保险、农村养老保险、政策咨询等一体化的多功能综合服务。乡（镇）各所、站全部安装了99劳动就业软件系统，实现县、乡劳动保障工作联网，建立劳动就业保障工作群，并与伊宁县三农信息服务网链接，及时把各类就业信息、政策等传送到千家万户。建立伊宁县创业网，发布各类关于创业的扶持政策和项目选择、创业知识等信息，让老百姓不出门就可以了解掌握信息。 （二）完善机制，改进作风。完善劳动就业和社会保障服务工作机制，开展改进工作作风活动，实施“六到位、八统一、四公开”等措施，规范基层服务机构的服务。“六到位”：机构到位、人员到位、经费到位、场地到位、制度到位、工作到位；“八统一”：工作职责、服务规范、管理制度、信息系统、设施标识、人员配备、业务流程、资料台账统一的新型劳动就业和社会保障公共服务平台；“四公开”：即公开政策规定、服务内容、办事程序、办理结果。规范了劳动就业和社会保障服务平台，提升了服务平台“知名度”，以优质服务创群众满意窗口。 （三）树立“四型”平台，打造优质服务。 一是打造学习型劳动就业社会保障服务所、站。通过政策法规学习、业务知识培训、业务知识测试、召开座谈会和业务研讨会等多种形式，切实加强政治理论学习和政策业务知识学习，树立和强化工作人员依法行政和服务群众的意识。工作人员每周写一篇学习心得体会，提高工作人员的业务能力和法律素质。2012年7月，伊宁县财政拨付专项经费8万元，邀请三名SIYB课程国家级培训师，组织65名乡级劳动保障所工作人员进行为期10天的创业指导人员培训，合格率100%，培训结束后，要求每一名创业指导员扶持三名有创