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余庆至安龙高速公路平塘至罗甸段董当特大桥工程渔业生态补偿项目实施方案
根据《省农委关于〈拨付S302省道习水土城环线过境段改造生态补偿项目〉等项目生态补偿资金的通知》(黔农财〔2016〕70号)及我局与省渔业局签订的《余庆至安龙高速公路平塘至罗甸段董当特大桥工程渔业生态补偿项目合同》要求,为项目顺利实施并取得预期成效,特制定本实施方案。
一、成立项目实施领导小组
为保证该项目顺利实施,严格执行项目法人责任制,县农村工作局成立以局长为组长,分管领导为副组长,渔政、水产工作人员为成员的项目实施小组,成员名单如下:
组 长:陈继位(县农村工作局党组成员)
副组长:韦成斌(县农牧渔业资金管理中心主任)
成 员:王时战(县农村工作局渔政站负责人)
莫显义(县农村工作局渔业综合股股长)
周 瑜(县农村工作局渔政站工作人员)
王绪福(县农村工作局水产中心工作人员)
韦明武(县农村工作局渔政站副站长)
金帮宇(县农村工作局渔政站工作人员)
吴位烜(县农村工作局执法大队工作人员)
曾维凤(县农村工作局渔政站工作人员)
张 波(县农村工作局渔政站工作人员)
韦克灿(县农村工作局渔政站工作人员)
潘胜平(县农村工作局渔政站工作人员)
陈清丽(县农村工作局渔政站工作人员)
陈 娅(县农村工作局水产中心工作人员)
王凤吾(县农村工作局渔政站工作人员)
二 、项目建设内容
1、保护区监管及宣传教育工作?
保护区监管及宣传教育工作经费共计15.4万元。工作内容包括:开展保护区管理考察学习一次,制作保护区宣传牌25块(规格1.8米×2.2米,其中单面15块,双面10块)。
2、保护区水域生态环境监测
水域生态环境监测经费总额为54万元。水域生态环境监测开展时间从2017年到2025年共9年,每年监测时间安排在4~9月。监测经费为每年6万元。监测范围为保护区核心区域所有河段,重点监测大小井至三岔河水文站河段。监测内容为:鱼类种类组成及资源变动情况、斑鳠等鱼类资源、鱼类“三场”、鱼类人工增殖放流效果等,并提供监测报告。由于此项工作要求的技术含量较高,建议通过招投标请有资质的专业机构负责实施。
3、增殖放流
增殖放流经费总额为102.6万元。增殖放流开展时间从2017年到2036年共20年,每年增殖放流1次,2017年增殖放流经费为7.6万元,之后19年每年增殖放流经费分别为5万元。增殖放流品种为斑鳠(若后期斑鳠资源枯竭,无法采购到斑鳠鱼苗,可以按市场价格采购同等价值的鲤鱼、草鱼等其他鱼苗),规格为体长≧6厘米。预算单价为15元/尾(若后期鱼苗价格上涨,采购单价可以高于预算单价)。增殖放流时间安排在每年的6~9月。由农工局开展招标采购自行实施。
4、风险应急预案
风险应急预案经费总额为10万元,主要用于购置应急处理工具及物资,包括吸油毯、打捞网具、机动橡皮艇、无人机等。
5、科学研究及保护、救护设施建设
科学研究及保护设施建设经费总额为118万元,主要用于斑鳠仿生态保种繁育场、救护池建设、土地(水域)租赁、亲鱼收集、购置救护用活鱼充氧运输车辆及设备1套等工作。此项工作要取得成果,需要大量资金投入,同时需要适合的场地及专业技术团队,因此建议采取招商引资、先建后补的形式,请有实力的公司来承担开展此项建设。其中购置救护用活鱼充氧运输车辆及设备由农工局自行实施。具体要求如下:
①招商方式:挂网公开招标,企业根据项目建设要求自行制作投标文件(标书),由农工局组织专家进行评审。原则上投标企业不得低于三家,若不足三家的,经县采购部门批准,也可以开标。
②资质要求:企业注册地必须在罗甸县内,注册资本200万元以上。
③选址要求:项目建设地点选址必须在罗甸县辖区范围内,以有利于开展斑鳠的保护、繁殖、研究工作根本宗旨。项目选址要求水源充足,枯水期最小流量不小于1立方米/秒,交通相对便利,能有3米宽硬化道路进入基地,电力、通讯覆盖,能避免洪水冲击,水质安全有保障,水质符合渔业水质标准。具体地点以县农村工作局选点为准。
④兑现方式:项目资金兑现方式为先建后补。
⑤配套资金:项目总投资不得低于354万元,其中企业配套资金不得低于236万元,项目补助资金与企业配套资金配比为1:2,项目建成通过验收后一次性补给建设企业104.4万。
⑥建设内容:水源过滤池400平方米、索饵场3000平方米、产卵场1000平方米、越冬场2000平方米、饵料鱼培育4000平方米、救护池1000平方米、洄游通道360米、救护车辆1台(皮卡车)、活鱼充氧设备1套(载鱼量不低于500千克,持续时间不低于8小时)、采购斑鳠亲鱼500千克。
⑦场地要求:
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