公交导向型的城建设与缓堵治理对策-海口政协.DOCVIP

海口市公交导向型城市发展策略研究 ——兼论交通拥堵的治理 引言： 治理交通拥堵既是治理海口“城市病”的重大举措和工作任务，也是推进海澄文一体化协同发展的艰巨使命和责任担当，必须坚持“规、建、管、限”多管齐下、“加、减、乘、除”多措并举，坚持以首善的标准，全面构建海口公交导向型城市，切实提升交通服务品质与水平。 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第1章 城市发展及交通现状 h - 1 - 1.1 海口城市建设及发展情况 h - 1 - 1.2 海口城市交通发展情况 h - 1 - 1.3 海口在城市治堵方面已采取的措施与成效 h - 3 - 第2章 交通拥堵的主要问题与原因分析 h - 6 - 2.1 拥堵位置识别 h - 6 - 2.2 拥堵特征和类别分析 h - 6 - 2.3 拥堵症结分析 h - 7 - 第3章 国内成功发达城市缓解交通拥堵的先进经验 h - 9 - 3.1 案例一：深圳 h - 9 - 3.2 案例二：杭州 h - 10 - 3.3 案例三：上海 h - 12 - 3.4 案例四：香港 h - 13 - 第4章 公交导向型的城市建设与缓堵治理对策 h - 15 - 4.1 策略一：以公交为导向的城市建设策略 h - 15 - 4.2 策略二：公交导向型发展的交通缓堵对策 h - 16 - 4.3 策略三：针对交通供给方面的对策 h - 18 - 4.4 策略四：针对电动自行车交通的发展对策 h - 19 - 4.5 策略五：针对机动车管理的限制性政策 h - 21 - 4.6 策略六：针对科学交通管理方面的对策 h - 22 - 第5章 行动计划：海口市交通发展近期行动计划建议 h - 24 - 5.1 行动计划一：以交通枢纽重构城市空间功能 h - 24 - 5.2 行动计划二：坚定不移地优先发展公共交通 h - 26 - 5.3 行动计划三：因地制宜，分片处置，提升路网结构能力 h - 29 - 5.4 行动计划四：提高现代交通管理和运输服务水平 h - 32 - 5.5 行动计划五：“互联网+交通”提高交通管理水平 h - 34 - 第6章 保障措施：实施及保障措施 h - 38 - 6.1 政策保障措施 h - 38 - 6.2 资金保障措施 h - 38 - 6.3 推进优化缓堵体制机制 h - 39 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 40 - 城市发展及交通现状 海口城市建设及发展情况 （1）现状 经济：2016年海口市GDP为1258.7亿元，占海南省31.1%。 人口：2016年全市常住人口224.6万人，主城区常住人口167万人。主城区中长流组团人口19万人，江东组团人口16万人，中心组团人口132万人。 市域空间形态：海口市域南北跨度62.5公里，东西跨度60.6公里，呈“手掌状”的空间形态，市域总面积3145.93km2； 市域空间形态：主城区为“带状组团布局”，空间结构由“单中心”向“一中心多组团”过渡，主城区面积561 km2，建成区面积151 km2；主城区南北跨度约8-15公里，东西跨度约35-40公里。 （2）规划 人口：根据多规合一规划，2030年，预测海口市市域人口为350万人，其中主城区人口为276万人。 市域空间形态：市域层面将形成包括海口中心城区组团、长流组团、江东组团、澄迈老城组团、文昌铺前组团的“一城多组团”带状特大城市群。 主城区空间形态：海口主城区规划采取“组团+带状”空间布局结构。 海口城市交通发展情况 （1）路网建设 目前，海口中心城区初步形成了“四横十纵”的主干道路网格局，四横为长堤路-滨海大道、海秀路-海盛路、红城湖路-南海大道、椰海大道；十纵从西到东依次为长彤路、蓝城大道、永万路、秀英大道、丘海大道、海垦路、金垦路、龙昆南路、海府路、滨江路。 （2）交通出行结构 2015年海口市居民出行调查结果显示，海口市机动化出行占33%，非机动化出行比重占67%，而公交出行仅占9.8%。 （3）公交体系建设 公交车辆数：公交合计2218辆；出租车合计2956辆。 公交线路数：公交线路总计为111条，公交线路里程2071公里（不含六龙公司线路公里数），平均线路程度为20.91km（不含六龙公司）。 线网密度：海口市公交现状为2.36公里/平方公里。 非直线系数：线网优化后全市线路平均非直线系数为1.65。 线路重复系数：线网优化后线路重复系数为4.47。 站点覆盖率：海口市建成区线网300米覆盖率