如何稳定烟农队伍打造优质烟叶生产群体.doc

浅析如何稳定烟农队伍打造优质烟叶生产群体 　 【摘要】＃＃县烟农和烟叶种植面积近几年来始终稳定在6000户和3.5万亩上下，为我县优质烟叶的生产发展走在全省前列打下了坚实的人员和物质基础，但纵观＃＃年度不断上涨的生产资料价格、频繁发生的自然灾害等等现象发现，影响烟农队伍稳定的风险要素始终存在，要保障我县烟叶可持续发展，烟草公司需要从全局着眼，分析影响烟农稳定的各种原因，采取措施降低风险损失，遏制烟农流失，着力打造一批经验丰富、可塑性程度高、抗灾能力强的优秀烟叶生产队伍。 【关键字】烟农 烟叶生产 烟农个体是烟叶生产的基本单位，也是烟草公司服务所需面向的一个基础单位。烟叶质量决定是决定卷烟产品品质和内在质量稳定的基础性要素，影响着我国烟草业整体效益。主观方面，烟叶质量的好坏一方面取决于烟草公司在组织管理烟叶生产和服务体系、培育和保障优质烟叶科技力度上的投入高低，另一方面就是取决于烟叶在烟叶生产上所下的功夫，作为直接参与生产烟叶的主体部分，烟农可谓是决定烟叶品质高低的主要人群。因此，保障和优化烟农队伍数量的稳定，对提高烟叶质量，强化烟叶科技技术，增加我县山区群众和政府财政收入，实现烟草企业的可持续发展具有重要意义。 要解决如何稳定烟农队伍的数量的问题，首先要分析造成部分地区烟农流失现象的原因，才能对症下药。从烟农方面来讲，造成烟农流失现象的原因可以从内部和外部两个方面来分析： 一、内部方面 （一）、生产生活条件改善，农民为求增加收入的可选性措施更加广阔。农村经济的快速飞跃，极大的发展了农村基础设施建设，与此同时各项优惠政策措施的出台、信息技术的广泛应用等各项硬件设施的普及扩宽了农村群众的认识面，为农民群众择业发展提供了较为广阔的平台。作为经济作物的烟叶同时可能面临着来自其他新进经济作物的竞争，一旦区域内其他经济作物拥有更加良好的经济效益和发展势头，往往会形成对烟叶较为严重的冲击，甚至会形成连篇挤压烟叶种植区域的态势。 （二）、劳动力转移。经济和交通等条件的改善，促使数量可观的农村青壮年人口选择外出务工，青壮年人口数量的下降造成了人口老龄化和耕地闲置等现象。据调查，在青壮年大量外出情况下，烟叶种植户2.5个劳力的家庭占90%以上，在生产旺季，数量有限的劳动力根本不足以应付，以至于烟农生产效率下降。同时老龄化带来的附加现象，例如：老龄化群体接受新知识较慢、科技推广不及时等同样会降低生产效益，增加烟叶生产成本，影响烟农种植积极性。 （三）、烟农的心理因素。就烟农而言，在种植、烘烤、分级等环节的技术、劳力的投入力度往往对烟叶质量的好坏有着巨大的影响，质量决定效益，同等面积同样品种的烟叶质量，人力和技术要素的高投入必然带来高回报，高效益。因此，烟农很容易就烟叶收购后的收入产生比对心理和比对行为，从而产生“我不如人”的想法，这种想法往往会对一些烟农造成消息影响，进而采取减少种植面积甚至放弃烟叶种植的措施。 二、外部方面 （一）、烟草专卖局（公司）在为烟农提供生产经营管理和服务方面的各项政策措施、态度以及支持力度。烟草公司员工，尤其是技术员代表着公司的形象，烟农很容易将自己对公司员工的喜好放大到对整个烟草部门的整体认识。从实际情况来看，尽管烟草部门对发展农村经济、提高烟农收入不遗余力，但往往还是会因少数不称职员工的不良行为而面临公关危机的境地。 （二）、烟叶收购价格及其他外部经济要素。2009年全国烤烟收购价格平均提高10%，较2008年全国烤烟收购价格平均提高20%的幅度有所减少。综合近几年烟叶收购价格来看，价格趋势平稳，但在全国整体物价趋于上涨的大环境下，因生产资料、设施等因素的价格涨幅势必挤压烟农的利润空间，形成效益增幅趋缓，甚至停滞或降低的现象。如果烟农有能力、有条件获取较种植烟叶更加丰富的报酬，烟农群体波动现象很可能由此产生。 （三）、外在不可预测因素。这里的外部不可预测因素是指非人力所能预测和控制的因素，例如自然灾害、人员意外性伤亡、重大财产或资料损毁等突发事件。一般在农村地区，对烟叶生产影响最大的外部因素莫过于自然灾害。而烟叶生长的区域环境也恰恰是旱涝、风灾、冰雹和泥石流等灾害频发地区，一些自然灾害往往具有持续时间长、覆盖面积广、强度大、破坏性重等特点，随时能将烟农长期大量的生产投入在短期内付之一炬，一旦遇到此类情况，势必对烟农产生重大的心理打击，烟农损失惨重、收入下降，直接影响到下一阶段的生活情况和生产投入力度。 为稳步提高烟叶质量，就需要形成一个掌握丰富知识经验的烟农生产群体，作为烟叶生产管理的组织者，烟草公司必须协助烟农打造一个稳定的队伍，作为长期培养和优化的对象。在稳定烟农队伍，打造优质烟叶生产群体方面，烟草公司可以采取以下几点措施： (一)、贯彻落实国家局《中国烟草企业文化建设纲要》的要求，树立良好的服务意识，扎