浅谈第三方固定总价合同结算审核时的关键点.docx

第 8 期 总第 220 期 2014 第 8 期 总第 220 期 2014 年 浅谈第三方固定总价合同结算审核时的关键点 朱 敏 （福建省海天工程造价咨询有限公司，福建 福州 350003） 摘要：固定总价合同因其最终结算价款事先明确，工程结算方便，目前在建筑市场上被广泛采用。同 时伴随着造价咨询业的蓬勃发展，越来越多的业主为了更公平公正高效的确定竣工工程的最终造价， 从而委托造价咨询公司作为第三方进行工程结算审核。针对市场特点和咨询公司的业务发展，通过分 析固定总价合同结算审核的特点和造价咨询公司结算审核工作的常规模式，围绕如何根据委托方的送 审资料公平公正的完成委托任务、按时优质的完成固定总价合同的工程结算工作的目标，探讨了咨询 公司的结算审核人员在进行工程竣工结算审核时应注意的关键点和审核方法。最后结合工程实例对引 起造价变动的设计变更及签证如何计取的问题进行了分析讨论，可为其他工程结算人员提供参考依 据。 关键词：结算审核；造价咨询公司；固定总价合同；现场核查；设计变更；签证 中图分类号：TU723.1 文献标志码：B 文章编号：1673-0402（2014）08-0036-04 作，同时可以将大部分的风险转移给承包商， 因此深受业主的欢迎，越来越多地应用在建设 工程中。然而，工程项目，尤其是一些大型， 技术、结构复杂的工程，在施工过程中容易受 到外界各种因素的干扰，例如水文气象、地质 条件的变化以及其他的人为因素等引起设计变 更，现场签证等，这些因素均会引起造价增 减。 1 固定总价合同结算的特点 固定总价合同是以图纸及规定、规范为基 础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件 清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再 因为环境的变化和工程量的增减而变化的一类 合同。当合同执行过程中，发包方不改变合同 施工内容时，承发包双方最终的结算价款等于 合同约定的价款。若合同执行过程中，发包方 改变了部分合同施工内容，则承发包双方最终 的结算价款由合同约定的价款加上所有变更及 签证的增减造价构成。相对于其他合同方式， 这种方式的结算可以节省大量的计量、核价工 2 造价咨询公司结算审核的特点 咨询公司结算审核程序基本遵循以下模 式，即 （1） 接收结算资料；（2） 确认资料是 否完整性 （不完整时，要求补件；完整时进入 收稿日期：2014-05-01 作者简介：朱敏 （1978-），女，工程师，注册造价师，工学硕士，主要从事工程造价咨询工作。 E-mail： 178187272@ 2014 年第 8 期 总第 220 期审 2014 年第 8 期 总第 220 期 审核）；（3） 根据完整的资料进行审核 （中途 进 行 现 场 核 实）；（4） 出 具 初 审 征 求 意 见 ； （5） 与施工方核对；（6） 调整；（7） 出具终审 报告。 因此咨询公司参与工程项目造价全过程管 理的不多，往往是在工程项目已经竣工后，甚 至是竣工几年后才收到业主的委托，进行竣工 结算审核。结算审核时，审核人员对工程施工 过程中现场的各种实际情况基本不了解，只能 根据委托方提供的资料和有限次数的现场核实 完成结算审核工作。 关单位人员同时到位，而工程竣工完成后，原 项目的管理人员均已撤离，各自会有其他新的 工作任务，要同时汇集几方人员，相对不容 易，所以结算审核人员要充分利用好每一次的 现场核查工作。第三，充分做好现场核查前的 准备工作，做到有的放矢。首先熟悉该工程送 审的所有资料，包括原施工图、竣工图、所有 的图纸会审记录、招标工程量清单、招标文件 及答疑、设计变更、现场签证、材料品牌要求 等。然后认真对比施工图和竣工图、工程量清 单与竣工图的差异，检查设计变更和图纸会审 中的变动是否全部在竣工图上有所体现 （往往 有一些施工单位对于总价合同不重新绘制竣工 图，仅在施工图上加盖竣工图章），将核对结 果在竣工图上予以标注。最后记录下对现有结 算资料有疑问的地方。第四，现场核查的主要 内容：（1） 对照已标注的竣工图，检查工程是 否已按合同要求完成全部工作内容。例如，是 否有洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没 有变更通知，是否有在变更的基础上又改变的 部分；（2） 查看面砖、石材等装饰材料的材 质、规格，栏杆高度、间距和管径，室外散水 的宽度，水沟的截面尺寸及长度、检查井的尺 寸及个数、围墙高度、长度及面层做法等等是 否与设计图纸及招标清单一致；（3） 门窗，开 关、灯具、卫生洁具等外露半成品或成品构件 的品牌是否与合同要求一致。这些内容均可能 引起合同造价的减少，施工方又未在送审的结 算书中体现，是现场核查时的重点内容。 3.2 重点核查设计变更与现场签证单 在工程竣工结算中，设计变更的漏洞很 多，有的是有设计变更但没