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浅谈如何做好农村社会治安防范工作
——清水河县公安局治安大队长 赵济华
当前,随着社会的发展和改革的深入,农村的经济逐渐繁荣,老百姓的生活水平不断提高,但随之而来的是社会治安形势也日趋严峻,各类治安、刑事案件层出不穷,严重危害了广大群众的生命财产安全,破坏了安定的社会秩序。维护农村社会治安稳定,创造良好的发展环境,是摆在我们面前的头等大事。要从根本上解决社会治安问题,建立和完善治安防控体系,是预防和减少各类刑事、治安案件的发生,确保社会长治久安的最基本、最关键的环节。为此,我结合十几年来从事维护治安工作的实践,就如何加强农村的社会治安防范工作,浅谈几点看法。 一、??当前农村突出的社会治安问题。 1、因纠纷引发的案件和群体性事件突出。农村因土地纠纷、宅基地纠纷、林木纠纷、资源纠纷、买卖纠纷、相邻纠纷、赡养纠纷、婚姻纠纷引发的治安案件占据了相当大的比例;因开发矿山、修建公路、征地补偿、环境污染等问题引发的群体性事件逐年增多。 2、赌博及卖淫嫖娼等社会丑恶现象屡禁不止,成为当今社会的一大毒瘤。 3、邪教活动及封建迷信活动频发,尤其是“法论功”“门徒会”“东方闪电”等邪教组织尤为突出。 4、盗窃和破坏财物犯罪上升。近年来,入室盗窃财物、盗窃电缆等电力设施、盗窃牲畜的案件成为农村最多发的案件,已是社会治安的焦点。 5、流窜犯罪和诈骗犯罪猖獗。以清水河县为例。清水河县位于晋蒙冀交界处,与山西省相邻,流动人口众多,交通发达,这些客观因素为流窜犯罪提供了便利条件。另外,农村信息相对闭塞,村民文化层次相对较低,对违法犯罪伎俩辨别能力差,致使一些实施做买卖、文物诈骗、以次充好、以婚诈财的犯罪分子屡屡得手,给群众造成很大的损失。 二、造成各种治安问题的原因。 1、群众的防范意识薄弱,参与治安防范的积极性不高。 2、基层政权村委会组织涣散,软弱无力,一些群防群治组织形同虚设,这都给犯罪分子提供了可乘之机。 3、政府的一些职能部门极端不负责任,对百姓的求助推诿搪塞,致使一些很简单的土地纠纷、林木纠纷、宅基地纠纷演变成治安案件或群体性事件。 4、一部分人过分追求物质享受和刺激,喜欢不劳而获;一部分人精神空虚,缺乏信仰,经济困难,医疗疾病没有保障,这些因素导致赌博、卖淫嫖娼活动和打着“真善美”“治病救人”为幌子的邪教活动泛滥成灾。 5、法制不健全,司法机关对违法犯罪行为的打击不力,没有形成威慑力。 三、加强农村社会治安防范的措施 1、加强农民治安防范意识教育,提高农民自我防范能力。
当前,农民的治安防范意识极为薄弱,善良的村民在日常生活中,防火防盗防破坏的意识和概念都是极为模糊的,这也成了犯罪分子的首选目标,给农村的社会治安防范带来了巨大的压力。因此,向农民宣传防范知识,提高农民的防范意识和防范能力,是一项非常重要的工作。派出所民警必须利用一切可以利用的资源如广播、电视、报纸等媒体,通过不同的形式,广泛宣传治安防范的重要性、必要性,使广大群众认识到“治安防范,人人有责”的道理,掌握一些防范知识和技能,提高其防范能力,努力在农村形成声势大、气势足、气氛浓的宣传氛围,弘扬正气,激发广大人民群众与坏人坏事做斗争的勇气和斗志。
2、切实加强群防群治组织建设 在当前的社会治安形势下,一个地区如果仅靠派出所的几名民警做工作是不够的。我们必须按照“警力有限,民力无穷”的思路,积极探索社会治安防范新途径,从人力、物力、财力等多方面尽量多地争取当地党委政府的支持,加强农村治保组织建设和对治保主任的培训,使农村的治保主任能够真正负起责任来,充分利用治保主任人熟、地熟、情况熟的优势开展工作,使治保会能充分发挥维护稳定的第一道防线作用。同时,在农村要切实加强联户互保工程建设,把治安防范工作落实到每个村、每个家庭,增强每个人的自我防范能力,构建一个防控严密的“防卫空间”。加强对居民住宅的防控,帮助居民找出宅院防范的薄弱处,指导其加固筑牢自家防范措施,安装落实各种简易便行技防设施,如红外线报警器、电子防盗门等设备。在每个村子组建巡逻队,对乡村易发案区域、时段巡逻,加大巡逻覆盖面,形成多层面、多时空并举的巡逻防范格局,努力缩小犯罪分子的活动空间、时间,有效防范各类案件的发生。当然,派出所的民警也必须行动起来,与群众一起巡逻,这样可以督促激发群众巡逻的积极性,也可以随时处置一些百姓发现的难以处理的事情,警民互动,对犯罪分子的震慑力是相当大的。 3、广建耳目,强化信息的搜集和整理,确保信息畅通。 要真正实现公安机关快打击、快处置、快反应的职能作用,就必须做到运筹帷幄,决胜千里。维护农村的社会治安稳定,最关键的就是派出所掌握信息的多少,知己知彼,方能百战不殆。因此,在农村工作的民警,在各村要广泛建立耳目,拓宽
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