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正确选择住宅小区建设项目的环境影响评价标准
摘要: 城市住宅小区 (房地产)建设项目施工期对外部环境均可能产生影响, 建
成后对拟建小区内部环境、 外部环境都可能产生影响, 外部污染也可能影响小区
环境。要从三方面入手进行环境影响评价并选取相应评价标准。
关键词: 房地产开发环境影响评价标准
在 《建设项目环境保护分类管理名录》 中,对房地产开发项目做了明确的规
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定。除在非敏感区建设建筑面积小于 2 万 m 的填登记表外,均需要进行环境影
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响评价。其中环境敏感区占地面积 5 万 m 及以上或建筑面积 10 万 m 及以上的
房地产开发项目必须编制环境影响报告书 [1] 。城市住宅小区属于房地产建设项
目,由于其占地面积大, 涉及面广, 在环境影响评价中, 评价标准的选用与执行
常常容易产生一些问题。
然而,标准的执行问题是很严肃的。 国家制定的环境标准是环境法律法规体
系的重要组成部分, 其中环境质量标准和污染物排放标准是强制性标准, 是行政
执法的科学依据 [2] 。也就是说,在环境影响评价中,应当科学准确地确立并执行
相应的评价标准,为环境决策与管理提供法律依据。
1、城市住宅小区建设项目对内部环境影响的评价标准
城市住宅小区(房地产)建设项目投入使用后,其占地小区就成为居民区。
这也是房地产项目与其他建设项目 (如工业项目)的主要区别所在。 因此,评价
之中必须考虑和预测即将建成的小区的环境影响问题。 有的小区开发项目占地面
积较大,内部道路纵横,居住组团分为几个或十几个, 内部环境质量应重点保护,
在评价报告书中要确立拟建小区内部的环境标准 [3] 。
1.1 拟建小区内部环境噪声标准
小区建成后, 内部环境主要为居民居住区, 环境噪声标准应当执行声环境质
量标准( GB 3096-2008)-93 中的 1 或 2 类标准,靠近交通干线一侧应执行 4 类
标准。 声环境质量标准( GB 3096-2008 )自 2008 年 10 月 1 日起实施。 《城市区域环境噪
声标准》 (GB 3096-93 )、《城市区域环境噪声测量方法》 (GB/T 14623-93 )废止。
有些特殊情况需要参照执行《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》
GB/T15190-94 当中的有关规定。例如:
a. “0类标 准适 用区 域适用 于特 别需 要安静 的疗 养区、 高级 宾馆 和别墅
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区。 ”“原则上面积不得小于 0.5km 。”
b. 4 类适用区域与其他适用区之间有明确的距离规定, 其中相邻区域为 1 类
标准适用区时,距离为 45±5m;相邻区域为 2 类标准适用区时,距离为 30±5m 。
在这里,由于当今交通干线上的车流量远远大于 技术规范“ ”(GB/T15190-94 )
制定时期的车流量,受交通干线影响的两侧区域的距离在不断扩大。所以划定 4
类标准适用区的区域范围也应随之扩大, 根据有关资料和经验, 我们建议可将相
邻 1 类
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