公务员法、行政复议法及行政诉讼法培训课件.ppt

据最高人民法院统计： 行政诉讼法实施20年来，全国各级人民法院 共受理各类一审行政案件152万余件，原告胜 诉率占30%。 据郑州市政府法制局统计： 郑州市“民告官”案件数量逐年递增 2006年800起左右 2007年达到1000多起 2008年就有1200多起 2009年1400多起 原告胜诉率在30％～35% 一、行政诉讼法简介 法律类：1989年4月4日七届人大常委会通 过《中华人民共和国行政诉讼法》，自1990 年10月1日起施行。 高院司法解释类： 1、1999年11月24日通过《最高人民法院关于执 行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题 的解释》 ，自2000年3月10日起施行。 2、2002年6月4日通过《最高人民法院关于行政诉讼 证据若干问题的规定》，自2002年10月1日起施行。  3 、2007年12月17日通过《最高人民法院关于行政诉 讼撤诉若干问题的规定》 ，自2008年2月1日起施行 4、2007年12月17日通过《最高人民法院关于行政案 件管辖若干问题的规定》 ，自2008年2月1日起施行 2009年7月14日郑州市人民政府印发《郑州市行政应诉工作规则》 建立应诉机关法定代表人出庭应诉制 实行案件败诉责任追究制 拒不执行生效判决的问责制 应诉案件分级报告备案制等  《郑州市行政应诉工作规则》出台后首例一把手”应诉案件 2009年8月1日郑州市交警三大队的“一把手”大队长朱则军坐在了被告席上 二、行政诉讼的特有原则： 1、人民法院特定主管原则 2、对具体行政行为合法性进行审查原 3、被告负举证责任原则 4、行政诉讼期间行政决定不停止执行原则 5、司法变更权有限原则 三、食品药监机关应诉时应注意的几个问题 1、以平常心态对待被诉 2、关注原告是否适格 3 、关注自身是否为适格的被告； 4、关注诉讼是否已超过法定期限； 5、及时提交答辩状及相关证据 6、依法行使申辩权 7、合理定夺诉讼期间是否需要停止具体行政行为的执行 8、恰当运用行政诉讼协调和解制度 9、积极履行法院作出的生效裁决书 讲课结束，谢谢大家！ 公务员法、行政复议法及行政诉讼法 主讲人 王朝霞 2010 年 10月 第一部分 公务员法 一、《公务员法》简介 2005年4月27日第十届人大会常委会通过 《中华人民共和国公务员法》，自2006年1 月 1日起施行。内容涵盖公务员考试录用、 考核、奖励、辞职辞退、申诉、培训等，是 我国第一部干部人事管理的综合性法律，具 有里程碑意义 。 1、公务公员的法定权利受法律保护 2、对公务员不利的人事决定可申辩与申诉 3、对上级错误决定和命令可建议改正或撤销 4、引咎辞职、责令辞职和公务员辞制 5、从业限制：亲属关系、离职、兼职 6、聘任制公务员的上岗与人事纠纷的解决 7、公务员工资实行定期调查制 二、公务员的权利（公务员法第13条 ） 公务员享有下列权利： （一）获得履行职责应当具有的工作条件； 　（二）非因法定事由、非经法定程序，不被免 职、降职、辞退或者处分； 　（三）获得工资报酬，享受福利、保险待遇； 　（四）参加培训； 　（五）对机关工作和领导人员提出批评和建议； 　（六）提出申诉和控告； 　（七）申请辞职； 　（八）法律规定的其他权利 三、公务员的义务（公务员法第12条 ） 公务员应当履行下列义务： （一）模范遵守宪法和法律； （二）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力 提高工作效率； （三）全心全意为人民服务，接受人民监督； 　 （四）维护国家的安全、荣誉和利益； 　 　　 （五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法 作出的决定和命令； 　　 （六）保守国家秘密和工作秘密； 　　 （七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公 德； 　　 （八）清正廉洁，公道正派； 　　 （九）法律规定的其他义务。 四、公务员应遵守的纪律（第53条 ） 公务员必须遵守纪律，不得有下列行为 　　 （一）散布有损国家声誉的言论，组织或者参加旨 在反对国家的集会、游行、示威等活动； （二）组织或者参加非法组织，组织或者参加罢工 　　 （三）玩忽职守