我国公司治理结构的现状与完善研究(精).pdf

摘要 :公司治理结构的优化与完善是现代公司制度的核心问题。我国公司的治 理结构模式采取的是大陆法系的 “内部监控模式 ”,即股东会是公司的权力机关 ,股东 会产生董事会和监事会 ,董事会和监事会对股东会负责。但现阶段我国公司治理结 构却出现了股权结构不合理、内部控制失衡、经理人市场不完善以及利益相关者治 理机制欠缺等问题。这就需要采取健全股权结构、完善内部控制机制、发展经理人 市场与维护利益相关者权益等措施来加以解决。 关键词 :公司治理 ;现状 ;完善 一、公司治理与公司治理结构 (一公司治理 公司治理的概念于 20 世纪 30 年代由美国学者贝里和米恩斯在 1937 年发表的 《现代股份公司和私有财产》中提出。 19世纪末 20 世纪初 ,西方各资本主义国家相 继进入帝国主义阶段 ,资本扩张加剧 ,在第二次工业革命的催化下 ,各行各业的公司规 模不断扩大 ,迫切需要职业化、统一化的经营者来加强对公司的控制和管理 ,单一的 所有者或人数众多的股东都无法满足这一要求。而公司的所有权和经营权相分离 , 又导致所有者与经营者、大股东与小股东之间在分权与制衡的过程中分歧不断 ,公 司治理的问题就这样产生了。 (二公司治理结构 公司治理结构是公司治理的制度表现 ,它是指基于公司章程的规定 ,促使公司各 组织机构相互分工合作 ,相互监督制衡 ,维持公司良好运营 ,在最大限度地维护所有者 利益的同时 ,实现公司各方利益相关者如债权人和职工的利益平衡的制度安排。公 司治理结构不仅强调公司的管理机构应该各司其职 ,各尽其责来贯彻公司经营目标 , 还要求不仅要实现股东利益的最大化 ,也要兼顾利益相关者的诉求。它应包括如何 配置和行使控制权 ,如何监督和评价董事会、经理人员和职工 ,以及如何设计和实施 激励机制等内容。 二、我国公司治理结构的模式 我国公司的治理结构模式采取的是大陆法系的 “内部监控模式 ”,并且更加类似 于日本的并列型模式。在我国的公司治理结构中 ,股东会为公司的权力机关 ,股东会 产生董事会和监事会 ,股东会监督董事会和监事会 ,董事会和监事会对股东会负责。 监事会是公司的监督机构 ,负责监督董事和高级管理人员的经营行为及公司财务。 董事会是公司的执行机关 ,由其聘请经理进行日常管理工作。我国的公司治理结构 模式是在结合我国公司实践的基础之上 ,借鉴了国外的先进经验而形成的 ,在一定程 度上有利于公司利益共同体的形成 ,体现了分权与制衡的原则。 三、我国公司治理结构的现状和问题 我国自改革开放以来 ,随着市场经济的深入发展 ,对公司的治理结构的构建、改 革和优化也在持续进行。特别是 2005 年公司法修订之后 ,公司治理结构的完善又进 入了一个新的历史发展时期。一方面 ,经过这三十多年的进程 ,多数大中型金融机构 和国资委管理下的大型国有企业都建立了公司治理架构和基本制度 ,并取得了初步 成效 ,比如老国有企业的政企不分、效率低下等等体制弊端得到了一定程度的改 观。一些利于公司治理的规定也得以出台