兰州市城镇燃气安全生产专项整治方案.docVIP

PAGE 2 - 兰州市城镇燃气安全生产专项整治方案 一、总体要求 通过开展城镇燃气安全生产专项整治，认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《国务院城镇燃气管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》、《兰州市城镇燃气管理条例》等有关法律法规规定，强化安全生产责任落实，严厉打击城镇燃气安全生产非法违法行为，规范燃气经营市场，消除生产安全隐患，预防一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保燃气运行安全和社会稳定。 二、组织机构 为强化对专项整治工作的组织领导，市政府成立城镇燃气安全生产专项整治工作领导小组。 组 长：牛向东　市政府副市长 副组长：郑志强 市政府副秘书长 　　　　马海麟　市安委会办公室主任、市安监局局长 宋智虎 市建设局局长 敬国华 市房产局局长 李正平 市园林局局长 吴新民 市公安局副局长 吴学民 市公安局副局长 李建奎 市安监局纪检组长 冯伟临 市质监局副局长 杨 秦 市工商局副局长 赵 胜 市交通局副局长 张志勇 南北两山绿化指挥部副指挥 成员单位：市建设局、公安局、消防支队、质监局、工商局、房产局、交通局、园林局、南北两山绿化指挥部、安监局。 领导小组日常工作由市安委会办公室承担，负责指导、协调和督促城镇燃气安全生产专项整治的具体工作。各县区、各部门要结合实际，建立工作机构，完善工作机制，扎实推进城镇燃气安全生产专项整治工作落实。 三、专项整治范围和重点 (一)整治范围 全市城镇天然气储存、输配、管网、阀井、调压站(柜、箱)的安全管理和运行；液化石油气储存、充装、使用、运输、经营管理；高层建筑、公共经营场所、地下空间等商业经营场所使用燃气情况。 (二)整治重点 1. 开展南北两山液化石油气储存、充装站点集中整治，凡不具备安全生产条件和周边安全距离不符合规范要求的燃气供应站点，要坚决依法予以关闭。 2.大力查处非法经营液化石油气行为，凡未取得建设行政主管部门颁发的《燃气经营许可证》、工商行政管理部门颁发的营业执照的燃气供应站点，要坚决依法予以取缔。 3.加强液化石油气钢瓶的充装管理。重点打击非法从事液化气充装、添加剂作业、液化石油气钢瓶未按规定定期检验或使用报废气瓶、擅自排放残液等危险行为，情节严重的，要依法吊销经营许可证、气瓶充装许可证和相关证照。 4.全面清理、拆除压占燃气管网设施的违法建筑，规范燃气设施安全保护范围内施工行为，加快老旧管网改造，防止燃气泄漏。 5.按照《城镇燃气管理条例》规定和“打非治违”总体要求，从严查处非法违法城市燃气生产、经营、储存、充装、使用和运输行为，消除生产安全隐患，规范燃气经营市场。 6.加大燃气安全使用宣传教育力度，提高使用者安全意识和防范能力。单位燃气用户应当安装使用燃气泄漏报警器和安全自动切断装置，保证公共场所燃气使用安全。 四、职责分工 按照市安委会城镇燃气安全生产专项整治统一部署，各县区、各管委会、各部门负责本县区、本行业领域专项整治工作，相关部门做好配合。 县区政府：要将城市燃气安全监管作为安全生产工作的重点，纳入本地区经济和社会发展规划。切实加强对燃气安全管理工作的组织领导，进一步健全完善燃气安全监督管理制度，强化相关法律法规的宣传教育；加大对燃气安全经济和技术投入，鼓励和推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品；切实杜绝在燃气设施安全保护范围内的不规范施工行为，全面清理、拆除压占、危害燃气管网设施的违章建（构）筑物；落实“打非治违”责任，依法取缔关闭非法违法生产、储存、运输、经营、使用燃气企业。 乡镇街道：认真履行基层安全监管职责，对所在乡镇街道城市燃气生产、经营、运输、使用单位开展摸底排查，明确基本情况，做到心中有数；积极开展燃气安全常识宣传教育，强化群众安全意识和自我保护意识；对发现和群众举报的非法违法生产、经营或存储燃气行为，要及时报告相关主管部门进行坚决查处和取缔。 建设部门：建设部门是燃气安全监管的主管部门。要对全市燃气企业开展拉网式安全大检查，重点对所有燃气企业《燃气经营许可证》的办理及年度安检情况、各燃气企业相关设施设备的重点环节及关键部位的安全运行情况、各液化气站管理责任落实情况、各项燃气工程的规范建设和安全运营情况、燃气从业人员向燃气用户开展宣传教育情况、燃气行业应急管理工作及应急演练开展等情况进行检查。对于未办理《燃气经营许可证》以及不具备安全生产条件的企业，要坚决予以关停。要对各燃气企业编制预案、机构设立、人员装备、应急演练等情况进行重点整治，督促和指导相关从业单位完善燃气安全事故应急预案并定