高考历史第一单元古代中国的政治制度第2讲秦朝中央集权制度的形成课件必修1.ppt

1．你知道“君主专制”与“中央集权”有何区别吗？ 提示：(1)“君主专制”是指一种决策方式，其特点是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，皇帝从决策到行使军、政、财等大权具有很大的随意性和独断性。 (2)“中央集权”是针对中央和地方的关系而言，是一种政权组织形式，与地方分权相对应。其特点是全国军、政、财等大权都归属中央，地方必须绝对听命于中央，没有任何独立性。 想一想　 2．秦朝的政治制度与先秦时期的政治制度在本质上有何不同？ 提示：秦朝的政治制度是封建专制制度下的官僚政治，先秦时期的政治制度是奴隶制度下的贵族政治(世卿世禄制度)。 3．郡县制为什么有利于加强中央集权？ 提示：郡县制下，郡县长官一律由中央任免调动，不得世袭，直接听命于中央，地方没有独立的自主权，因此有利于加强中央集权。 史 论 要 旨 (1)秦始皇首创的皇帝制度，体现了皇位世袭和____________。 (2)郡县制下的郡守和县令都是由皇帝____________，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展。 (3)以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，军国大权始终操纵在________一人之手。 (4)秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行的统治。 (5)秦朝形成的中央集权制度具有很大的开创性，奠定了中国两千多年________________的基本格局。 皇权至上　 直接任免　 皇帝　 封建政治制度　 考 点 探 究 史料一　三公为丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之长”“掌丞天子，助理万机”。秦朝设左、右丞相，以右为尊；太尉掌军事；御史大夫“掌副丞相”，主管监察。……职事人员为有才能的文武官员，皆受命于皇帝，各有职分、等级、俸禄，公与私分明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完备……。 探究一　 秦朝中央官制的特点 史料二　九卿有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门警卫；太仆，掌御用车马；廷尉，掌刑法……宗正，掌管皇族、宗室事务……少府，掌管专供皇室需用的山海池泽之税及皇帝的生活供应。……三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以处理日常事务。大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决。 ——以上均摘自《中华文明史·第二卷》 问题：依据上述史料并结合所学知识概括秦朝中央官制的特点。 [史料导读] (1)依据史料一中丞相“助理万机”、太尉掌军事、御史大夫主管监察，概括中枢权力体系的运行特点，即分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。依据史料一中“三公九卿为官僚政治”“皆受命于皇帝”等归纳出官僚政治取代贵族政治的特点。 (2)依据史料二中九卿的职责，领会“国”与“家”的关系，即家国一体。 [探究一答案] (1)以皇权为中心的中央行政体制，中央主要官职分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。 (2)充分体现出“家天下”的特点，诸卿为皇室专设，是为皇帝私家服务的，“国”与“家”同治。 (3)官僚政治取代贵族政治。 [史论总结] 秦朝中央集权制度的特点 (1)它实行以皇权为中心的中央行政体制，中央主要官职分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。三公既互相配合又互相牵制，保证了国家权力最终掌握在皇帝一人手中。 (2)充分体现出“家天下”的特点，诸卿为皇室专设，是为皇帝私家服务的，“国”与“家”同治，这是封建时代的统治特点。 (3)形成了中央垂直管理地方的形式，地方绝对服从中央，最后集权于皇帝，加强了中央集权。 (4)建立起一套从中央到地方的管理机构，实行俸禄制度，官位概不世袭，重要官吏由皇帝任免、调遣。 史料一　郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之……秦之所灭者，六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上……为天下计，则(郡县制)害不如封建之滋也多矣。 ——王夫之《读通鉴论》 史料二　中国在公元前221年，也就是基督尚未诞生前约两百年，即已完成政治上的统一；并且此后以统一为常情，分裂为变态(纵使长期分裂，人心仍趋向统一，即使是流亡的朝廷，仍以统一为职志)，这是世界上独一无二的现象。 ——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史·秦始皇》 探究二 秦朝专制主义中央集权制度 问题：(1)据史料一并结合所学知识，问答“郡县之制”的历史作用，指出其“垂二千年而弗能改矣”的根本原因。 (2)根据史料二，你觉得秦代所创立的中央集权制度有何历史意义？ [史料导读] (1)依据史料一中的“合古今上下皆安之”可见郡县制有利于社会安定。依据史料一的“俾才可长民者皆居民上”可见郡县制下，任用有才能的人管理百姓，不以血缘分封，体现了天下为公。