第一章-土地法学概述.pptVIP

土 地 法 学 班级：2008级 学时：周5节，共32课时 教师：罗培 时间：2010年—2011年第二学期 土地法学教学纲要 1、课程定位与课程目标 2、土地法学教学模块设置主要包括 3、课程的重点、难点及解决办法 土地法学，是介于自然科学与社会科学之间的一门重要边缘学科。该课程是法学教学体系的重要组成部分，也是资源与城乡规划专业课程改革的重点内容； 根据专业发展需要，我院将土地法学作为必修课程，以理论教学为基础，结合我国土地管理与利用现状、重要的土地法律法规及政策，突出体现该课程的土地法学特色。?? 第一部分：土地法基本理论。包括土地法学研究对象和内容体系，土地法律关系，土地所有权和土地使用权、土地相邻关系等； 第二部分：土地利用法律制度。包括土地利用规划、土地征用、耕地保护、建设用地和国有土地有偿使用等法律制度； 第三部分：土地行政法律制度。包括土地行政执法和土地监察、法律责任、土地行政复议、土地行政诉讼等法律制度。 ??? 重点：土地法的基本内涵与土地法律关系、土地产权、土地管理与利用保护、建设用地与征地、土地税法与行政管理法律等制度、土地法律责任的处理等内容； 难点：土地法的基本内涵、土地使用权法律制度、建设用地与征地管理、耕地保护法律制度、土地行政管理与土地法律责任的解决； 解决办法：教师的课堂讲授，学生的课上学习及课后复习，要求学生理解基本知识、掌握重点内容；在课堂上较多地引入案例分析，将土地法学理论知识与实务联系起来，增强学生分析解决问题的能力。 第一章 土地法学概述 第一节 土地法学概述 第二节 土地法学研究目的 第三节 土地法学研究的对象和方法 第五节 当前我国土地法学研究的法律法规基础 第四节 土地法学研究的主要内容 一、土地概念: 学科不同，土地概念也会有所不同。 二、土地属性：和其它物相比，土地具有双重特性，自然属性和社会属性方面。主要包括： 1.自然属性：整体性、生产性、有限性、位置固定性、区域差异性、变化性、再生性与非再生性等。 2.社会属性：多用途性、稀缺性、使用的永久性和增殖性、价值和价格二重性 三、土地法概念：土地法是调整以土地为客体而形成的各种社会关系的法律规范的总称。具体地说，就是调整在土地的规划、管理、保护、利用、监督过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 四、土地法学概念： 土地法学是以土地法即调整土地关系的法律规范为研究对象的一门学科。 土地法学和土地法是两个既有联系、又有区别的不同范畴。土地法属于法律的范畴，是一系列调整土地关系的法律规范和原则的总称，这些规范和原则有机地构成一个法律部门而土地法学属于法学的范畴，是研究土地法的科学。土地法学的任务是研究 以法律的形式，规范土地在开发、利用、保护、改造过程中，一切对土地的作为和不作为都牢固建立在科学的基础上，以保证土地的优化配置和合理、有效的保护和利用，以实现社会经济和土地的可持续发展。 一、土地法学研究对象的演变：土地权属问题——人地关系 二、土地法学研究对象：人地关系。即人在保护和利用土地资源过程中所形成的一种社会关系。 三、土地法学的研究方法 一、主要土地法学理论研究:：法的本土资源研究（演变历史和成就），土地公有制学说研究，土地物权理论研究等。 二、土地法规体系研究和土地法律关系研究。 三、土地地权和产权法律制度研究。 四、土地交易和金融制度研究 五、土地租、税、费的研究。如土地出让金为租。 六、土地管理和检查制度研究。如规划、地籍、流转、项目审批等管理。