第四章市场经济体制的确立.ppt

社会主义市场经济概论 南京师范大学中北学院 第四章 社会主义市场经济体制的确立 第一节 计划经济体制及其产生 一、计划经济及其实行的前提条件 （一）计划经济的含义 计划经济不是一种经济制度，而只是一种资源配置方式，是一种经济体制，凡是社会资源的配置由计划或计划机制起决定性作用的经济体制，就叫做计划经济。 （二）计划经济运行的前提条件 一种社会制度下采取何种资源配置方式，不是由人们主观意志决定的，从本质上说，是由生产力发展状况和相应的社会经济条件决定的。 由此可见，计划经济理论是科学的，计划经济是一种理想的合理而有效配置资源的方式，绝不能因为在实行计划经济的实践中由于条件不具备所产生的种种弊端而否定计划经济。我们必须把计划经济本身的优越性同计划经济在缺乏必要条件下的滥用而不能发挥其优越性这两个问题区分开来。 二、计划经济体制的产生 计划经济体制最早是在前苏联开始实行的，这种体制的最明显特征是社会资源配置的决定权、社会经济运行的调节权、社会的生产、分配、交换、消费各个环节的协调权，都集中在中央权力机构，中央权力机构通过制定统一的国民经济计划来实现这些权利。当时的苏联选择这种经济体制的原因是： (一)俄国十月社会主义革命胜利后，成为世界上惟一的社会主义国家，年轻的社会主义苏维埃共和国要生存、巩固和发展，必须靠自力更生，尽快发展自己的工业。当时俄国又是一个工业基础比较薄弱的国家，这就迫使俄国选择一条优先发展重工业的工业化道路，为此，必须把有限的人力、财力、物力集中起来用于发展重工业，只能通过集中型的计划经济体制来实现。 (二)在一个经济比较落后的大国实行社会主义、为保证劳动人民的必要生活水平和劳动权利，也只能通过国家有计划地组织社会生产和生活，有计划地安排劳动力的使用。 （三) 集中型的计划经济正适应这种经济状况的需要我国长期革命战争的艰苦岁月，是靠实行战时共产主义供给制来坚持，靠党中央高度集中的统一领导、统一指挥，靠上下一致、铁的纪律、令行禁止，最终取得胜利的，这种传统在革命胜利后继承下来，使得在经济建设上也就很自然地形成了集中型的计划经济。 三、 计划经济体制的作用及其弊端 （一）计划经济体制的作用 （二）计划经济体制的弊端 第二节 社会主义经济中计划与市场的关系 一、计划与市场关系的传统观点 （一）计划与市场对立 自世界上第一个社会主义国家建立，继而在第二次世界大战后一系列社会主义国家诞生，持续到20世纪80年代。在整个社会主义世界中，对计划与市场关系的认识上，占统治地位的始终是传统观点，即认为计划调节、计划经济是社会主义本质的经济特征，市场调节、市场经济则是资本主义特有的经济特征，计划与市场是相互排斥、相互对立的。 （二）计划与市场对立的原因 长期以来，关于计划与市场关系的传统观点在社会主义世界之所以产生并占统治地位，有着其客观的基础。 1、这种观点符合马克思主义经典作家对商品经济命运，从而对计划与市场关系的设想。 2、从历史上看，市场经济萌芽于封建社会，完全确立是在资本主义社会。 3、在理论界中，不仅马克思主义的经济学家大多数持传统观点，而且资产阶级的经济学家也是把市场经济同资本主义经济制度联结在一起的，把市场经济等同于资本主义。 二、原苏东国家对计划与市场关系的认识 20世纪50—60年代，在东欧各社会主义国家和前苏联，出现了一个批判和改革传统的高度集中的计划经济体制的浪潮，提出了内容丰富的多种流派的市场理论。最早对计划经济的传统观点提出挑战并且进而以市场经济体制为取向进行改革的是南斯拉夫。 1953年斯大林逝世后，东欧的一些社会主义国家的经济理论界开始活跃起来，在波兰，兰格、布鲁斯等一些有影响的经济学家积极倡导经济改革，提出他们的市场经济理论。1956年，兰格著名的“经济新模型”问世 50年代中期，匈牙利的经济学界也开始了对传统的计划经济观点进行批判。匈牙利著名经济学家科尔奈于1957年发表《经济管理中的过度集中》一书，批评了高度集中的计划管理体制不能很好地处理国家、企业和个人之间的利益关系，不能很好地解决生产动力、管理效率以及企业和劳动者的主动性、积极性和创造性。所以，必须改革这种经济体制，要扩大企业自主权，充分发挥市场机制的作用。 捷克著名经济学家锡克在1958年就发表了关于社会主义市场关系的观点，以后陆续出版了关于论述社会主义商品经济、社会主义的计划与市场的专著，阐明社会主义条件下计划、市场关系的特点，提出了独特的市场体系模型、市场机制模型以及计划与市场的结合方式。 其他几个东欧社会主义国家的经济学家，在60年代也先后不同程度地提出了改革传统的集中计划体制，引入市场机制的观点。但他们都坚持国家集中的计划调节，把市场看作是有计划的市场，反对市场调节。