乡镇管理体制.ppt

涟水县乡镇财政管理体制介绍 一、乡镇财政管理体制的概念 二、现行乡镇财政体制的主要内容 三、现行乡镇财政体制结算举例 四、现行乡镇财政体制的主要特点 一、乡镇财政体制的概念 网上搜来的书面解释； 个人的通俗说法； 过分强调县财政或乡财政的利益都是不可取的。 二、现行乡镇体制主要内容 （一）划分收支范围 （二）核定收支基数 （三）差额补助，超收分档分成 二（1）划分收支范围 确定哪些收支归乡镇： 收入范围（1）增值税的25%； （2）所得税的40%； （3）其他地方税种的100% 。 二（1）划分收支范围 支出范围：根据财权与事权统一原则，乡镇在实际工作中有哪些支出需求。具体包括乡镇机关运转支出以及乡镇经济、事业发展所需支出。 二（2）核定收支基数 1、收入基数 指税收收入中的一般预算收入基数。按各乡镇前几年实际入库一般预算收入平均水平核定的。 重要意义：基数是必须完成的任务； 基数是超收上解的标尺。 二（2）核定收支基数 2、支出基数 一是人员经费； 二是公用经费； 三是促进社会事业发展经费； 四是村级经费； 五是总预备费 二（2）核定收支基数 2、支出基数——公用经费的核定 公务费。按在职人均年0.3万元标准核定 车辆费用。收入超亿元乡镇和重点乡镇2部小汽车，其他乡镇1部。每辆年标准3.5万元 会议费。按农村每人2元、城镇每人1元核定 接待费用。按基期年实际收入总量2%核定 二（2）核定收支基数 2、支出基数： 促进社会事业发展经费 （1）招商引资工作经费 （2）支持中小企业发展经费 （3）城镇维护费 二（3）体制补助与分成 收支基数差额即为体制补助基数 1、超基数100万元以下部分乡镇分成80%，即上解20% 2、100-500万元部分分成70% 3、500-1000万元部分分成60% 4、超基数1000万元部分分成50% 三、现行乡镇财政体制结算举例 （一）基本数据_体制数据： 保滩镇体制补助214.34万元； 一般预算收入基数354.94万元； 2010年上划资金382.84万元。 三、现行乡镇财政体制结算举例 （一）基本数据_收入完成数 国税643.39 其中，所得税38.04万元 地税696.73万元 其中，所得税247.68万元 三、现行乡镇财政体制结算举例 （二）计算过程_一般预算收入计算 共714.68万元： （1）国税 =（643.39-38.04）*25%+38.04*40%=166.56 （2）地税 =（696.73-247.68）+247.68*40%=548.12 三、现行乡镇财政体制结算举例 （二）计算过程_税收分成计算： （1）必要的剔除，县级兑现进区企业优惠4.6万元； （2）一般预算收入超基数总额 =714.68-4.6-354.94=355.14万元 （3）超基数部分上解 =100*20%+（355.14-100）*30%=96.54万元; （4）税收分成=714.68-4.6-96.54=613.54万元。 三、现行乡镇财政体制结算举例 （二）计算过程_往来计算： （1）累计净财力=214.34/12*10+613.54-382.84/10*10 =409.32万元； （2）可拨往来=累计净财力-已拨往来 四、现行乡镇体制主要特点 一是体现了简化体制的指导思想 二是体现了激励乡镇发展经济的政策导向 三是体现了以人为本、构建和谐理财理念 四是体现了推进农村社会事业发展的决心 谢谢大家！ * *