标准及其标准化基本概念.ppt

全 球 经 济 一 体 化对标准化的要求 WTO／TBT(技术性贸易壁垒协定)15条款，3个附件 ——三个市场经济要素 技术法规、标准、合格评定程序 “准入、交易、监管/退出” ——产品、过程、服务 人、机、料、环、法 “资源重新配置与技术创新” ——P（策划）＋D（实施）＋C（检查）＋A（改进） 全生命周期活动 “标准链” 标准是制造业走向世界的通行证 加入WTO，关税壁垒已经不起作用了，起作用的将是技术壁垒，技术壁垒的表现就是技术标准。可以说技术标准现在是发达国家用来限制、控制发展中国家发展的法宝。现在，我们开始认识到技术标准的特别重要性，谁掌握了技术标准，谁就掌握了技术和经济发展的主动权；谁的标准被国际上承认，谁就可以由此获得巨大的经济利益。现在，国外有一种流行的说法：三流的企业卖劳力（企业产品的技术含量低，属于劳动密集型产品）；二流企业卖技术（产品的技术含量高）；一流企业卖专利（即对技术的垄断）；超一流企业卖标准（即对产品市场的垄断）。 国际贸易中,发达国家使用标准化手段作为技术壁垒: ——技术法规标准繁多、要求高，修订频繁； ——合格评定程序复杂，操作烦琐，费用昂贵； ——设置“绿色技术壁垒”； ——积极参与和极力控制国际标准的制定工作； 特点：法理——合法 表现——多样复杂 目的——国家利益 内涵——技术歧视 得标准者得天下 美国保险商实验室（UL）; 欧盟批准公布了24个新方法指令，涵盖数千种重要工业产品，其中21个指令对加贴CE标志做出规定。 质量管理体系标准（ISO9001），行业：QS9000（汽车），AS9000标准（航天）、TL9000（电信）；欧洲医疗器械供应商质量体系标准（EN 46001/2）； 社会责任管理体系标准（SA8000），职业安全卫生管理体系标准（OHSAS18001）和石化企业HSE管理体系标准等，欧共体环境管理与审核规定（EMAS）等。 技术壁垒对我国出口影响巨大 近10年的统计： 我国有71％的出口企业遭遇的国外技术壁垒不同程度的限制，39％的出口产品受到不同程度的影响，造成损失170亿美元。 欧盟正在制定电子电器设备两指令，涉及我国出口家用电器、消费类电子等10大类，101种，近120亿美元。 欧盟、美国、日本的技术壁垒对我国出口造成的损失占总损失的95％，其中欧盟占41％，美、日分别占24％和30％。 应对措施： ——加强对国际标注的研究，加大转化力度，使我国国民经济运行的技术基础建立在国际标准水平 ——加快我国技术法规体系、标准化体系、合格评定体系和检验检疫体系的建设； ——加大推动企业采用国际标准和国外先进标准； ——积极参与国际标准化组织的活动； ——加强第三产业和高新技术领域标准化工作： “早期介入，积极跟踪，自主制定，适时出台” 高新技术领域有一个很大特点，技术标准走在产品前面，产品还没有出来，标准就要开始制定，然后标准的争夺战就打响了。所以高技术领域离不开标准，技术标准是专利技术的最高追求形式。 我们一定要站在国际标准的高度来改造我们的传统制造业。我们要抢占制高点，从ISO或IEC获得必威体育精装版的技术标准，按照新的技术标准来生产产品，这样产品才有生命力，才有市场，才能打出去。这个要求虽然很高，但不这样做不行，否则加入WTO也会面临淘汰。 采用国际标准 国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准 所谓国际标准就是全世界共享和采用的最佳作法达成的技术协议。 采用国际标准 以国际标准为基础制定本国标准，已成为WTO对各成员的要求。 共同推进全球的标准化事业的发展,最终实现: 一个标准、一次检验、全球接受 采用国际标准的程度 一致性程度（GB/T 20000.2—2002规定）： IDT 等同采用（identical） MOD 修改采用（modified） 等同采用，指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与国际标准在技术内容上相同，只存在少量编辑性修改。 ?修改采用，指与国际标准之间存在技术性差异，并清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因，允许包含编辑性修改。 采用国际标准的程度 我国标准与国际标准的对应关系除等同、修改外，还包括非等效。非等效不属于采用国际标准，只表明我国标准与相应国际标准有对应关系。 非等效（not?equivalent）代号为NEQ 采用国际标准的程度 采用国