第九章 建设项目与工业企业环境管理.ppt

第九章 建设项目与工业企业环境管理 第一节 建设项目环境管理 第二节 工业企业环境管理 第三节 工业企业环境管理的途径与方法 第一节 建设项目环境管理 一、建设项目环境管理概念和程序 （一）建设项目的环境管理概念 建设项目环境管理的主要任务是： 合理布局 合理利用资源和能源 最大限度地减少污染物的产生和排放量 切实落实“三同时”与“预防为主、综合防治”的环保方针 保证项目建成投产或使用后其污染物的排放符合国家或地区的排放标准。 （二）建设项目的环境管理程序 建设项目的环境管理按照下面的程序进行 （三）建设项目环境管理的分类 须报审批的项目包括：建设项目、对环境有影响的建设项目及其他项目 （四）建设项目的审批程序 一般程序为： （五）建设项目的审批原则 建设项目须符合国家和地方的有关法规、政策，不得使用国家限制或禁止使用的物质，不属于国家和地方禁止兴建的行业。 建设项目的选址、布局必须符合城市环境总体规划的要求，兼顾对周边环境的影响及改善等。 项目建成后，其污染物（废水、废气、废渣、噪声等）的排放能达到符合国家或地方规定的排放标准。 污染物排放还必须满足污染物排放总量控制要求。 生产性的建设项目，应尽可能采用先进的生产工艺和设备，禁止采用淘汰工艺与设备，禁止建设“十五小”项目，禁止建设资源消耗大、污染严重的项目，禁止无防治污染措施的生产项目。 在水源保护区、风景名胜区、疗养区等区域，不得建设有污染环境或破坏生态、景观的项目。 在城市住宅区、居民集中区、文教区及其他需要特殊保护的区域，禁止建设产生污染的工业项目，严格控制宾馆、酒楼及其他产生污染的项目或设施的建设。 二、建设项目环境管理的主要内容 （一）《建设项目环境保护管理条例》 （二）建设项目全过程的环境管理 1.建设前期的环境管理 项目建议书阶段的环境管理 项目可行性研究阶段的环境管理 项目计划（设计）任务书阶段的环境管理 2. 设计阶段的环境管理 3. 施工阶段的环境管理 4．验收和生产准备中的环境管理 三、进口废物项目环境管理 （一）废物进口环境管理的现状 （二）废物进口环境保护管理暂行规定 （三）进口废物的环境管理程序 审批程序 处罚程序 四、海岸工程及海洋工程建设项目环境管理 （一）防治海岸工程建设项目对海洋环境的污染损害 第二节 工业企业环境管理 一、工业企业环境管理概述 （一）工业企业管理 工业企业管理是指在一定的生产方式下，企业管理系统按照客观规律，运用各种科学方法，对企业人、财、物、信息等进行优化组合和合理地计划、组织、指挥、协调、控制，为实现企业总目标而领导各种生产经营活动的全过程。 （二）工业企业环境管理 （三）工业企业环境目标的实现 企业的环境污染主要是由生产过程中产生的，因此，特别是要做好以下四个方面工作。 研究企业环境污染防治的技术对策落实国家和地区的环境技术政策，贯彻执行国家和地区的环境标准，制定企业实现环境目标的技术方案。 对设备修理和改造的设计管理 将环保要求纳入各项技术规程 对新技术研究及技术引进的管理 三、工业企业环境管理的体制 企业环境管理机构的职能与职责一般为： 企业的厂长（经理） 企业环境管理职能部门 岗位管理 第三节 工业企业环境管理的途径与方法 一、环境管理体系的建立 （一）企业内部建立环境管理体系的目的 （二）企业内部环境管理体系的基本模式——环境管理国际标准（ISO14000 系列） （三）按照ISO14001标准建立环境管理体系 环境方针 规划 实施与运行 检查和纠正措施 管理评审 二、控制污染物流失的方法 （一）PDCA循环法 PDCA循环的过程和步骤 PDCA循环包括四阶段和八步骤 （二）污染物流失总量控制法 有毒物品种类的确定 控制指标的确定 （三）主要污染物追踪分析法 1．污染源调查 结合地区的环境污染状况对本企业的污染源进行评价，确定主要污染源和主要污染物； 作出污染源分布图； 查明主要污染物排放口。 2．进行污染工艺剖析，分析污染物流失原因 通过物料衡算，查清主要污染物的分布，通过对主要污染物追踪分析，确定出主要排放点及流失途径。 3．根据环境目标确定本企业的污染控制指标 根据计算出应削减的主要污染物排放量，和已查明的主要排放点及流失途径提出综合防治措施。 4．按企业的控制指标确定 三、清洁生产的实现 （一）清洁生产的意义与目标 1．清洁生产的概念 2．清洁生产