办事指南-设立中外合资、中外合作经营娱乐场所审批.docVIP

PAGE 1 PAGE PAGE 1 设立中外合资、中外合作经营娱乐场所审批办事指南 一、受理范围 本指南适用歌舞娱乐场所和游艺娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动。 二、申请事项 事项：歌舞娱乐场所从事娱乐场所经营活动申请。 游艺娱乐场所从事娱乐场所经营活动申请。 分项：设立、变更、延续、注销、补证。 三、设立依据 《娱乐场所管理条例》（2016年修订），第五条至第十一条；《娱乐场所管理办法》，第六条至第十二条；《广东省预防未成年人犯罪条例》，第十五、二十二、二十五条；《广东省商事登记条例》，第十九条;国务院《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》、《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉关于内地在广东与澳门基本实现服务贸易自由化的协议》，《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第666号），《国务院关于在内地对香港、澳门服务提供者暂时调整有关行政审批和准入特别管理措施的决定》（国发〔2016〕32号）。 四、实施机关 中山市文化广电新闻出版局负责内资歌舞娱乐场所/游艺娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动审批、中外合资经营、中外合作经营的歌舞娱乐场所/游艺娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动审批。 五、审批数量 无数量限制。 六、审批条件 (一）申请人 1、有下列情形之一的人员，不得申请设立娱乐场所： （1）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的； （2）因犯罪曾被剥夺政治权利的； （3）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的； （4）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。 2、因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的，其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的，自被吊销或者撤销之日起，其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。 3、国家机关及其工作人员（含香港特别行政区、澳门特别行政区）不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化行政部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。 （二）设立地点 娱乐场所不得设立在下列地点： （1）居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内； （2）居民住宅区； （3）教育法规定的中小学校周围（中小学校周围直线距离200米范围内不得设立娱乐场所）； （4）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《 医疗机构执业许可证》的医院周围； （5）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围； （6）车站、机场等人群密集的场所； （7）建筑物地下一层以下（不含地下一层）； （8）与危险化学品仓库毗连的区域。 上述第4、5项应通过组织听证程序予以解决。 设立场所 设立歌舞娱乐场所： （1）设立歌舞娱乐场所的最低使用面积为300平方米以上、消费者数量核定标准按消费者人均占有使用面积不得低于《娱乐场所管理办法》第七条第（二）项规定的“1.5平方米(农村地区除外)”； （2）符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定； 设立游艺娱乐场所： （1）设立场所的最低使用面积不得低于《娱乐场所管理办法》第七条第（二）项规定的“200平方米”标准（营业面积是指同一平面、完整一间、设置游艺机机种的实际使用面积，不包括吧台、卫生间等其他面积）； （2）游艺区和游戏区分开设置； （3）符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定； ▲行政指导（非必要程序） （一）筹建人需要行政指导的，应当向负责审批的申请场所所在镇（区）文体教育局（宣传文体服务中心）提交《娱乐场所行政指导申请表》； （二）申请咨询事项为法律法规、设立程序等内容的，申请场所所在镇（区）文体教育局（宣传文体服务中心）应当即时告知筹建人；筹建人要求书面答复的，申请场所所在镇（区）文体教育局（宣传文体服务中心）应当自收到申请表之日起5日内答复; （三）申请咨询事项为现场指导的，申请场所所在镇（区）文体教育局（宣传文体服务中心）应当自收到申请表之日起10日内到现场指导，并出具《娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动行政指导意见书》。 七、申请材料 （一）申请人通过窗口和网上两种方式同步提出申请办理本行政许可。提交材料方式： 1、网上申请 上传电子材料,网址： 中国文化市场网 2、纸质材料，到服务窗口提