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国际古迹遗址理事会伊斯坦布尔(Istanbul)会议审议草案
2016年9月10日
公共考古遗址管理的塞拉莱(Salalah)指南
与“关于考古公园和遗址的塞拉莱(Salalah)建议”结合使用
序言
考古遗址受到其所在国家和地区的利益相关者的正当控制。若这些利益相关者决定将一个考古遗址向公众开放,那么接下来的指南就是给他们的一些建议。这些指南无意成为法规或标准,许多这些指南的制定参与方也特意声明我们反对将以下内容变成法规或标准。指南中的建议是来自许多国家和世界不同地区的参与管理向公众开放的考古遗址的人员的集体经验。这些建议认同一个事实,即每个国家和地区是不同的,并且这种文化多样性丰富了全人类的生活。因此,本指南中所提出的任何与具体考古遗址(尤其是那些对游客开放的遗址)所在的区域和地方文化管理不相符合的建议,都可以修改。世界各地的国家公园系统和世界遗产地中的考古遗址都面临特别的挑战,因为旅游业将其作为首要目的地。自《保护世界文化和自然遗产公约》实施后的几十年里,这一现象变得尤其突出。类似问题持续出现在向公众开放的考古遗址中。本指南旨在减少类似问题在向公众开放的考古遗址中发生、发展和变得不可挽回的可能性。
本指南的宗旨和目标
本指南的宗旨是:
确定必要的研究,用以评估向公众开放或可能向公众开放的考古遗址建立可持续管理框架和系统的可行性;
参考上述可行性评估,指导可持续管理系统的建立。
本指南的根本目标概括如下:
保存和维持背景环境下的考古遗迹、遗物和遗址,以能够用科学的方式研究它们;
为向公众开放的考古遗址中的文化和自然资源提供一个合理的可持续管理(包括利用)实践模型;
利用向公众开放的考古遗址,以互利共赢的方式使公众认识文化多样性的价值和文化间交流的力量。
保证考古遗址对可持续发展做出贡献。主要通过保存和必要时恢复其生态服务功能,并以不引起社会扰动的方式为当地居民提供机会和支持来获得经济效益。
考古遗址包含着实物证据,对其进行科学研究可以告诉我们有关人类的历史,正因如此,1964年国际古迹遗址理事会《威尼斯宪章》以诗意的语言称它们“饱含着过去岁月的信息”。参观考古遗址使人以直观的方式了解人类的过去,这是其他方式不能提供的。因此,在不危及或毁坏历史实物证据的前提下,参观考古遗址的体验应该尽可能广泛地向公众提供。相比较而言,地上建筑能够从外观上进行修复,考古遗址的历史和科学价值则完全依赖于调查原址中的原始材料的能力,这使得考古遗址与其他所有类型的遗产地区分开来。
参观考古遗址可以广泛的推进与遗产相关的收益,包括社会的、经济的和文化的。向公众开放、用心展示的遗产能够增强我们对人与自然之间现有关系的理解,也能增强对人类自我组织及与其他群体互动方式的普遍性和多样性的理解。这些都是当今的核心议题。遗产在构建集体认同方面具有基础作用。在遗产被以有利于某个特定群体的方式进行特权叙事时,根据考古调查及其实物证据进行的遗产研究能够恰如其分地挑战这些叙事。
向公众开放的考古遗址既能以可持续的也能以不可持续的方式产生经济效益。向公众开放的考古遗址的可持续管理要求了解公众的参观和体验是如何与促进该遗址保护联系起来的。可持续管理还要求清晰地确定向公众开放的发展可能会以何种方式伤害该遗址。顾名思义,不可持续的利用在遗址保护上妥协,也损害了以一种尽可能公正,因而也是有效的方式来呈现人类历史的努力。
本指南旨在面向所有对公众开放的考古遗址,但它们与世界遗产中的此类遗址尤其相关。列入《世界遗产名录》所产生的
声誉促使游客参观量增加,并能促进当地经济的重大发展。
列入《世界遗产名录》的每一个遗产地都包含具有考古研究价值的物质遗存。世界遗产地包括了历史城市,它们都包含更早期的“城下之城”的考古遗存。由于自然资源的突出普遍价值而被列入名录的世界遗产地,也存在考古遗存。相对晚近的、被认为是天才的建筑或工程作品的建造物和景观也是考古学和相关学科的研究范畴。所有这些类型遗产地中的考古遗存,如果加以适当研究,都能产生丰富详细、引人入胜的发现,加深对该遗产地的理解。考古学以一种与我们当今生活密切相关的形式揭示了人类历史和人类过去的经验,包括人类冲突导致的社会和经济后果的证据、对环境过度利用后果的见证等。考古遗存作为历史信息的一种关键载体,它的保存可能在向公众开放的遗址上显得尤其重要,因为科学研究能够激活和显著增加该遗址已有的知识和内涵。而且,所有世界遗产地,拥有着突出普遍价值、非凡的特质和来自全球的关注,更应该成为可持续管理的范例。
指南的必要性
这些指南清晰地表达了一种必要性,即相比起评估一个地方值得公众关心和关注的理由是否恰当,应以相同的,在某些情况下甚至更多的关注和时间、金钱的投入,来评估建立向公众开放的考古遗址的可持续管理的可行性。对处理与世界
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