仪征市城市管理执法全过程记录课件.doc

.. 仪征市城市管理执法全过程记录 考核细则（试行） 考核内容 分值 考核细分 扣分 设备使用管理 20 执法记录仪、录音笔、照相机、摄像机、视频监控等音像设备应由专人使用，无特殊情况不得外借 未经批准，外借或者使用他人设备的，扣2分 各种音像设备应保持清洁、完好，不得丢失、损坏。设备发生丢失的，由执法人员自行赔偿；发生损坏的，应及时上报 不按要求的，扣2分 在使用设备前，应当对电量、存储空间、日期时间设定等情况进行检查 因未检查造成出错的，每发现一次扣2分 音像资料上传 20 各执法部门根据实际情况，配备一名管理员，负责本部门执法全过程记录文字和音像资料的归档、保存和使用 不按要求的，扣2分 上传音像资料需及时，拍摄时间与上传时间间隔不得超过3天 超期上传的，每发现一起，扣2分 简易程序、一般程序（留置和公告送达法律文书）、行政强制措施（先行登记保存、扣押财物）、行政强制执行（拆违、重大整治活动）、执法检查、日常巡查、信访接待、规划（验线、危房翻建）等需有音像记录 不录或超期不上传，每发现一次，扣1分 上传至采集站的音像资料需按业务大类和业务细分进行存储，并在媒体描述处做简要说明。其他音视频设备应及时存在各部门专门的电脑或硬盘内。 不按要求存储的，每发现一起，扣1分 音像资料上传 20 上传至采集站的音像资料涉及案件的，须要填写案件编号 不按要求存储的，每发现一起，扣1分 上传至采集站的音像资料需要标记重点的，在媒体等级处标明 不按要求的，每发现一起，扣1分 擅自删减、修改音像资料的 每发现一起，扣5分 擅自复制、保存、传播、泄露音像资料的 每发现一起，扣5分 不按规定保存或维护致使执法音像资料损毁、丢失的 每发现一起，扣5分 执法记录过程 40 记录过程未使用文明用语的 每发现一处不合格的，扣1分 记录过程未按规范流程进行执法的 每发现一处不合格的，扣1分 简易程序需拍摄当事人的体貌特征、现场整体环境、需口头描述案件简要情况 每发现一处不合格的，扣1分 一般程序中涉及送达应记录送达过程、送达文书、受送达人的体貌特征，有见证人的，记录见证人体貌特征。并将音像资料刻成光盘随案件 每发现一处不合格的，扣1分 执法记录全过程需拍摄周边环境，执法人员需着装规范，涉案物品及其主要特征 发现一处不合格的，扣1分 执法检查记录过程需拍摄违章的事项、需亮证、需记录劝导过程、需拍摄劝离过后的现场 每少一处，扣1分 信访接待需注意文明用语，需拍摄当事人的体貌特征 每发现一处不符合要求的，扣1分 规划验线过程需记录放线、基础、正负零、首层、顶层、外立面等 每缺少一处的，扣1分 文字记录检查 10 执法人员制作执法文书对执法过程进行书面记录的，应当符合省、市文书制作规范的相关要求 每发现一处不符合要求的，扣1分 除一般程序案件的案件号外，其他文书的编号由各部门负责统一发放、记录，并报局法制科备案，不得重号、漏号 每发现一次不符合要求的，扣1分 简易程序案件，应收集文字记录资料 每缺少一处，扣1分 信访、举报、投诉等，须有文字记录 每缺少一处，扣1分 其他 10 因发生纠纷、举报等，而没有音频资料进行佐证的，导致本单位被问责、发生复议诉讼的，一律视为该执法人员责任，负全责 每发生一起，扣10分 说明：1、执法全过程记录的具体要求参照印发的《扬州市城市管理行政执法人员现场执法适用手册（一）》的相关内容。 2、考核方式：由局法制科牵头，联合局督查科、乡镇指导科等部门，采取周抽查、月考核的方式进行检查。主要检查的内容有硬件设备检查、音像资料内容检查、文字记录资料检查、行政执法现场抽查等。检查结果纳入局每月考核。