(新型农村养老保险)PPT.pptVIP

什么是新型农村社会养老保险 新型农村社会养老保险之所以被称为新农保，是相对于以前各地开展的农村养老保险而言，过去的老农保主要是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式，而新农保最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，有三个筹资渠道。“特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。我认为它是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。” 什么是新型农村社会养老保险 此外，不同于老农保主要建立农民个人账户的模式，新农保借鉴了目前城镇职工统账结合的模式。胡晓义介绍，新农保在支付结构上分两部分：基础养老金和个人账户养老金，基础养老金由国家财政全部保证支付，这意味着中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。不过胡晓义强调了即将启动的新农保仍处试点阶段，“新农保政策要通过试点完善之后逐步推开，并不是说从明天开始大家就可以领钱了。”根据规划，将于2020年前全部实现所有农民都享有新农保。 “新农保”和“老农保”的区别 建立新型农村社会养老保险制度 的意义 建立新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大，同时对改善心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。 * * * * * * * * * * * * * * * 组员：戚晓倩 30 金 燕 孔赛飞 现状概述： 农村医疗保险，是我国社会保障的一部分，我国农业人口占全国总人口的63．91％，农村医疗保险，可以使广大农民享受到农村医疗保险社会保障是我国经济建设的重要环节之一。 我国农村医疗保障的现状 各种医疗保障形式在我国农村的情况： 商业医疗保险 社会医疗保险的缺失为商业医疗保险在农村的发展提供了一定的空间，可以说它是解决广大农民群众看病就医的一个非常重要的途径。 社会医疗保险 我国目前正在进行的医疗保险制度的改革，主要针对的是城镇企业的职工和国家行政事业单位的工作人员，因此可以说，在我国的广大农村，社会医疗保险基本上是一个空白。 社会救助 目前我国在农村针对无依无靠、无生活来源、无法定赡养人（扶养人）的“三无”人员实行的保吃、保穿、保住、保医、保葬（幼儿保教）的“五保”供养制度，能够在一定程度上解决这部分特殊人群的就医问题，但是这种制度的覆盖范围是非常有限的。 邻里互助 邻里互助在解决医疗保障问题上也会起到一定的作用，但是它只能在很小的范围和比较低的水平上发生，对于一些患重病、大病的情况则显得有点力不从心。所以，邻里互助并不能从根本上解决问题。 新型农村合作医疗政策的出台及政策规定 在《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知（2003）》中提出：“新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助供给制度。从2003年起，各省、自治区、直辖市至少要选择2-3个县（市）先行试点，取得经验后逐步推开。到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民的健康水平。” 法律保障 10年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会议十七次会议通过《中华人民共和国社会保险法》，在法律上正式确立了新型农村养老保险制度。《社保法》明确规定： 国家建立和完善新型农村社会养老保险制度 新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴 相结合 新型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金 组成。参加新型农村社会养老保险的农村居民，符合国家规 定条件的，按月领取新型农村社会养老保险待遇。 农村医疗保险存在的问题 1、 农村原有合作医疗保险制度在短期内难以恢复重建 2、 城乡之间医疗保健资源分配不均 卫生资源配置不合理 3、 农村合作医疗政策不稳定 4、 农村医疗缺少保险立法