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11月13日市教委召开学校食品安全工作视频会议精神 一、学校食品安全管理中容易出现的隐患问题（督学检查结果汇总） （一）食品安全信息追溯工作责任不到位，未积极履行原材料追溯义务，索证索票制度未落实，供货渠道掌握不清。 （二）原料、调味料等食品进货查验责任不到位，未履行进货查验义务，尤其是对三无产品——无生产日期、无食品标签、无生产厂家的原材料把关不严。 （三）无原材料清查盘点制度，存放过期、变质食品。 （四）加工操作、餐具清洗消毒、食堂物品摆放不规范。 （五）食堂从业人员无健康证、培训证，带病上岗。 （六）学校未落实食品安全管理主体责任，校长未落实第一责任人责任，将本应自身承担的责任转嫁给配餐企业与外包公司，将工作责任“外包化”“转移化”。 （七）未落实食品留样制度。 （八）学校食堂环境卫生脏乱差。 （九）学校食堂及外包配餐公司营业执照、食品服务许可证过期及逾期不办理的。 （十）食堂从业人员烹饪过程中存在重复用油行为。 二、做好学校食品安全管理工作的要求 （一）以“管理平台”为依托，进一步扎实做好学校食品原材料信息追溯工作 1、各校依托食品安全管理平台持续开展学校食品原材料信息追溯工作，今年年底前全面覆盖此项工作。 2、及时按照预警信息，做好学校食堂证照更新及从业人员健康检查等工作。 （二）以“法则条款”为准绳，进一步规范学校食品“采购--配送--加工--烹饪--进餐”全流程管理 1、建立食品“采购--配送--加工--烹饪--进餐”全流程参与人员法律法规定期学习制度，重点加强对《食品安全法》《上海市食品安全条例》《餐饮服务食品安全操作规范》《食品安全地方标准—餐饮服务单位食品安全管理指导原则》《食品安全地方标准--集体用餐配送膳食生产配送卫生规范》中涉及学校餐饮领域条款的理解力度，促进守法守规意识，提升采购进货、膳食配送、清洗加工、烧制烹饪等各环节的管理水平。 2、各学校要积极配合食药监部门对学校餐饮服务供餐企业、集中餐饮膳食配送公司开展飞行检查，强化学校供餐企业食品安全管理主体责任。 3、要建立食品安全供餐企业进校园准入标准及退出制度，发现存在重大食品安全隐患的及时予以解约。确保学校食堂必须坚持公益性原则，严禁以收取管理费等形式牟利。 （三）以“外部压力”为抓手，健全完善本市校园食品安全监管长效机制 1、形成“执法人员双随机抽查、教育行政部门随机巡查、责任督学每月检查、学校校长每周自查、家委会成员不定期走访”的监督管理体系。 一是要建立校（园）长每周检查制度，每周至少1次对校园食品卫生安全情况进行检查；二是要建立责任督学每月检查制度，责任督学每月至少1次对学校开展食品安全检查；三是建立家委会不定期查看制度，学校应邀请家委会不定期到学校食堂查看食品卫生安全情况，帮助查找问题并与家长做好有效沟通。 2、年度考核评价体系纳入落实食品安全管理主体责任。市教委将各区学校履行食品安全管理责任情况纳入到区教育工作绩效考评价核体系及文明校园评价标准中去。 3、要建立逐级责任落实制度。以“教育行政管理部门--校长--总务人员--食堂管理人员及从业人员”为框架，逐级签订工作责任书，明确各级关口食品安全管理职责与责任。 4、健全完善食品安全职责落实不到位情况通报制度及管理责任倒查追究制度。 5、鼓励倡导学校校长、教师与本校学生共同进餐，探索建立“学生对午餐予以评价”机制。以中小学校“食育”建设为契机，鼓励学校师生在本校食堂区域范围内开展“食育”主题宣传教育工作。 6、要继续配合食药监部门推动学校食堂明厨亮灶建设工作，巩固每日菜谱公示制度，加强食品安全信息公开力度，让学校食堂运作在阳光下进行。 （四）以“内部自律”为路径，进一步加强中小学校和托幼机构食品安全管理工作 1、定期召开食品安全管理工作会议。统一认识，强调学校食品安全管理重要性、必要性与紧迫性。 2、要加强食品安全管理培训力度。一是要组织开展卫生保健人员培训，并将食品安全作为重点培训内容；二是开展总务主任培训，要定期组织学校、托幼机构总务主任开展学校食品安全管理专题培训；三是开展校园长培训。市教委将食品安全管理等内容纳入校园长暑期培训计划，并将于2019年起对全市所有中小学校和托幼机构校园长进行全覆盖培训。四是对责任督学开展培训，将食品安全内容纳入责任督学培训计划，定期开展交流研讨，提升责任督学发现问题、指出问题的能力与水平；五是要开展食堂从业人员培训。要求学校及承包企业从事学生餐饮原材料采购、加工制作及管理等人员每年参加培训，新上岗人员从业人员必须取得培训证与健康证。 3、落实学校食品安全管理主体责任。履行进货查验、索证索票、信息追溯义务，规范加工操作、食材摆放、物品贮存，严格餐具清洗消毒与食品留样，定期盘查食品原材料与调味料，保证食品经营许可证、从业人员健康证合法有效，严防