中国资产评估行业信息化规划（2018-2022）-中国资产评估协会.docxVIP

1 - 附件 中国资产评估行业信息化规划 （2018—2022） 为深入贯彻党的十九大精神，以新发展理念为指引，全面加强我国资产评估行业信息化建设，以信息化引领行业创新发展、高质量发展，开创新时代资产评估行业发展新局面，制定本规划。 一、发展现状及面临形势 （一）发展现状 我国资产评估行业高度重视信息化建设。中国资产评估协会（以下简称中评协）自2004年以来，围绕行业建设与发展，研究开发注册管理、会员管理、财务管理、考试管理、培训管理等行业管理系统及协会网站、微信公众号等信息宣传平台，初步建成集行业管理、宣传、服务功能于一体的行业信息化平台，行业信息化水平及管理效能得到提升。地方资产评估协会（以下简称地方协会）、资产评估机构（以下简称评估机构）积极开展信息化探索与实践，自主研发评估项目管理、评估质量控制、内部办公管理等信息系统，并在评估专业数据库、智能评估等领域取得有效进展，为更好更快推进评估行业信息化奠定了基础。 同时，我们也清醒地认识到，我国资产评估行业信息化建设仍存在短板，信息化水平相对于信息技术的飞速发展和行业自身发展需求仍存在较大差距，主要体现在：行业对信息化的认识和重视程度不一，投入不足、保障不到位；信息化建设分散化、碎片化，缺乏统筹规划，尚未形成有效的资源共享机制；信息化服务供给匮乏，执业数据来源有限、采集标准不统一、获取成本较高；评估机构内部管理及评估作业信息化、智能化水平较低等。 （二）面临形势 当前，以互联网、云计算、大数据、人工智能及区块链为核心的信息技术迅猛发展，正在大规模应用于经济社会各个领域，成为推动各种业态转型升级的重要驱动力。党的十八大以来，我国将信息化建设提高到国家战略层面，密集出台《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》等一系列重大战略和政策措施。党的十九大报告指出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。资产评估行业应当认清当前形势，增强忧患意识，加强统筹谋划，着力补齐短板，切实推动行业信息化建设，加快资产评估业态与信息技术的融合，推动资产评估行业向数字化、网络化、智能化方向转型升级。 二、指导思想、基本原则和建设目标 （一）指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家信息化建设、资产评估相关法律法规及政策要求，积极践行新发展理念，综合利用互联网、云计算、大数据、人工智能和区块链等信息技术创新成果，以评估机构为主体，推进资产评估技术及业务模式创新，推动现代信息技术与资产评估服务深度融合，努力打造现代信息化资产评估行业，更好服务于国家经济社会发展。 （二）基本原则 统筹规划，系统布局。着眼资产评估行业发展全局，加强系统研究及顶层设计，统一规划，合理布局。坚持一体化方针，力求整体架构科学、功能定位准确、责任分工合理，推进信息标准统一、数据互联互通。 稳步推进，分类施策。立足资产评估行业发展实际，稳中求进，分类实施，重点突破，试点先行。以自律管理为重点，全面升级行业管理信息系统；以信息服务为重点，积极探索评估数据库建设有效途径和方式；以评估作业为重点，推进机构作业平台、辅助智能评估工具、办公管理系统建设。 协同共建，合作共赢。发挥中评协、地方协会、评估机构各自优势，统一部署、分工合作、相互配合、综合配套，形成建设合力。落实主体责任，划定职责边界，明确任务分工，促进结果落地，加强监督检查，推动成果共享，实现合作共赢，提升信息化建设整体效益。 依托市场，加快发展。充分借助各类市场主体技术与资源优势，坚持有偿、互利、公开、透明原则引入第三方专业服务。坚持市场在资源配置中的决定性作用，通过公开招标、择优选用、合理议价、共同开发等市场化运作方式，实现技术和数据资源多渠道开发和有效利用。 （三）建设目标 运用现代信息技术手段装备资产评估行业，以行业管理、机构内部管理及评估作业为核心，以共享为原则，以管理为主线，以质量为保障，以安全为前提，全面升级行业信息化基础设施，稳步推进行业向数字化、网络化、智能化转型升级，逐步形成以信息化设施为基础、以数据资源为核心、以智能化作业为手段、以技术支持和安全管理为保障的资产评估现代化信息体系。 到2022年末，建立以数据支持为核心的专业服务信息化体系，显著提升评估执业操作信息化和智能化水平，基本实现资产评估行业管理、评估机构内部管理以及评估作业管理信息化。 三、主要任务 立足行业发展全局，准确把握国家信息技术发展态势，找准突破口和主攻方向，充分发挥协会、评估机构的各自优势和主观能动作用，大力推进行业信息化领域的研究、设计、开发、建设及应用，重点加强管理信息化基础建设、专业服务信息化体系建设、行业发展智能化建设，全面提升资产评估行业信息化水平及服务能力。 （