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第四章 工程项目投标 本 章 重 点 掌握投标程序和投标工作内容 掌握投标文件的编制方法 掌握投标文件的组成 熟悉投标策略和技巧 第一节 概 述 第一节 概 述 第一节 概 述 一、投标组织 投标的组织主要包括组建一个强有力的投标机构和配备高素质的各类人才。 投标机构可由以下几种类型的人员组成: 经营管理类人员是指专门从事工程承包经营管理,制订和贯彻经营方针与规划,负责投标工作的全面筹划和具有决策能力的人员。 专业技术类人员主要是指工程及施工中的各类技术人员,诸如建筑师、土木工程师、电气工程师、机械工程师等各类专业技术人员。 商务金融类人员主要是指具有金融、贸易、税法、保险、采购、保函、索赔等专业知识的人员。 第一节 概 述 一个投标班子仅仅做到个体素质良好是不够的,还需要各方人员的共同协作,充分发挥群众的力量,并要保持投标班子成员的相对稳定,不断提高其整体素质和水平。同时,还应逐步采用和开发投标报价的软件,使投标报价工作更加快速、准确。 投标是建筑企业取得工程施工合同的主要途径,投标文件就是对业主发出的要约的承诺。投标人一旦提交了投标文件,就必须在招标文件规定的期限内信守承诺,不得随意退出投标竞争。因为投标是一种法律行为,投标人必须承担中途反悔撤出的经济和法律责任。 第一节 概 述 投标组织的主要职责 ————积累资料 ————总结本企业项目实施情况 ————测算企业的定额 ————研究法规政策的变化 ————获取招标信息 ————编制项目投标文件 第一节 概 述 二、投标准备 1、工程项目调研 (1)获取招标信息 (2)对工程项目进行调研 (3)成立投标工作机构 第一节 概 述 2、准备资格预审和其他投标资料 《招标投标法》规定,只有通过投标资格审查合格后,才具有参加该项工程投标的资格。投标资格审查主要是对投标人是否是取得法人资格的建筑承包企业,企业资质等级是否与工程项目相适应,同时还对投标人的施工能力、企业信誉、施工装备、财务状况和过去完成类似工程的情况进行全面的审查。 第一节 概 述 投标人顺利通过资格预审应该做好下列工作: (1)及时准确地获知资格预审的通知 (2)研究分析资格预审文件并填写有关表格 第一节 概 述 填写资格预审申请表格的注意事项: (1)在填表时加强分析,要针对工程特点,突出重点,特别突出本企业的施工经验、施工水平和管理组织能力。 (2)如果施工项目难度大,本企业难以胜任或独立承包有较大风险,考虑联合承包,并签订好联合协议。 (3)逐项核实填报内容,检查证明材料是否齐备,资格预审材料签署盖章是否完善,法人授权委托是否开具。 第一节 概 述 需要准备其他投标资料 (1)联合体协议书 (2)投标保证金 (3)施工组织设计 (4)项目管理机构 第一节 概 述 3、投标准备 ★联合体:两个以上法人或其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。 ★联合体的对外关系: 中标的联合体各方应该共同与招标人签订合同并在合同书上签字或盖章。在同一类型的债权债务关系中,联合体任何一方均有义务履行招标人提出的债权要求。招标人可以要求联合体的任何一方履行全部的义务,被要求的一方不得以“内部订立的权利义务关系”为由拒绝履行义务。 第一节 概 述 ★联合体的优缺点: (1)增强融资能力 (2)可分散风险 (3)弥补技术力量的不足 (4)可互相检查报价 (5)确保项目按期完工 但是,联合体是几个公司的临时合伙,有时难以迅速做出判断,如协作不好会影响项目的实施。 第二节 投标程序 第二节 投标程序 1、投标的前期工作 投标的前期工作包括获取投标信息与前期投标决策,即从众多招标信息中确定选取哪些作为投标对象,这一阶段的工作要注意以下问题: (1)获取信息并确定信息的可靠性 (2)对业主进行必要的调查分析 第二节 投标程序 2、申请投标和递交资格预审书 (1)资格审查的种类 资格预审 资格后审 第二节 投标程序 3、接受投标邀请和购买招标文件 4、研究招标文件 招标文件是投标和报价的主要依据,也是承包商正确分析判断是否进行投标和获取成功的重要依据。 在研究招标文件时,如发现疑问应及时向招标单位质询或核实。在研究招标文件的基础上作出投标决策后,要尽快通过调查研究和对问题的质询与澄清,获取投标所需的有关数据和情报,解决在招标文件中存在的问题并进行投标准备。投标者应重视并积极参加由招标单位组织的现 场勘察活动。 现场勘察主要指去工地现场进行勘察,招标单位一般在招标文件中要注明勘察的时间和地点,在文件发出后就应安排投标者进行现场勘察的准备工作。 第二节
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