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公司融资法律简报
2007 年 5 月
个人外汇管理新规定及其对企业并购的影响
作者: 秦悦民
中国人民银行于2006 年 12 月 25 日颁布了《个人外汇管理办法》( 以
下简称《管理办法》), 与此同时, 包括《境内居民个人外汇管理暂
行办法》在内的 16 个相关办法及规定正式失效。2007 年 1 月5 日, 国
家外汇管理局( 以下简称“外管局”) 出台了《个人外汇管理办法实施细
则》( 以下简称《实施细则》), 进一步完善了具体操作规则。以上《管
理办法》及《实施细则》均于 2007 年 2 月 1 日起正式施行。
《管理办法》与《实施细则》规定了:
(i) 对个人结汇和境内个人购汇实行年度总额管理。年度总额分
别为每人每年 5 万美元。
(ii) 境内个人对外直接投资应当按照中华人民共和国有关法律法
规进行, 所需外汇均应经外管局审查并核准。
(iii) 境内居民以及居住在中国的外国人涉及到的返程投资外汇项
目, 根据 《国家外汇管理局关于境内居民通过境外特殊目的公
司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(即《75 号文》)
规定, 应当在外管局登记。
If you would like an English version (iv) 境内个人向境外提供贷款、借用外债、提供对外担保应当符
of this publication, please contact: 合有关规定并到外汇局办理相应登记手续。
Lily Han: (86 21) 6881 8100 - 6609
Publication@ 如果境内个人参与涉及到国内资产的企业并购, 在境内个人资本项
下外汇使用上, 可能会产生以下几个问题:
如您需要了解我们的出版物,请与
下列人员联系:
(i) 境内个人对外直接投资的审查与核准。根据《实施细则》的
韩东红: (86 21) 6881 8100 - 6609 相关规定, 若不超过年度总额 5 万美元的结汇和购汇, 个人可
Publication@ 在银行办理; 《实施细则》同时也规定境内个人对外直接投资
应当根据中华人民共和国的有关法律法规进行。但是由于外
通力律师事务所
管局在实际操作中没有任何审查和核准的程序, 从而导致资
本项下的审批无法操作。《管理办法》及《实施细则》都未解
决这个问题。
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个人外汇管理新规定及其对企业并购的影响
如果这个问题没有得到解决, 境内居民所做的一些境外投资就不能在外管局登
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