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乐业县2017年度电子商务进农村综合
示范项目实施方案(征求意见稿)
目 录
TOC \o 1-3 \h \z \u 一、总体思路 5
二、基本原则 6
三、发展目标 6
(一)总体目标 6
(二)具体目标 7
1.打造特色农产品公共品牌 7
2.完善全县电商物流配送网络 7
3.健全电商综合服务体系 8
4.孵化培育专业电商人才 8
5.建档立卡贫困户电商扶贫 8
四、工作内容 9
(一)农产品品牌培育及标准化体系建设 9
1.建设内容 9
2.建设指标 12
3.项目验收 13
(二)三级物流配送体系建设 14
1.建设内容 14
2.建设指标 15
3.项目验收 16
(三)建设县域电子商务公共服务中心 17
1.建设内容 17
2.建设指标 21
3.项目验收 22
(四)建设乡村电子商务服务体系 23
1.建设内容 23
2.建设指标 24
3.项目验收 25
(五)建设电商人才培训体系 25
1.建设内容 26
2.建设指标 27
3.项目验收 28
(六)电子商务扶贫体系 29
1.建设内容 29
2.建设指标 32
3.项目验收 33
五、资产的产权及使用权 34
六、时间进度安排 34
七、保障措施 35
(一)加强组织领导 35
(二)明确职责分工 36
(三)制定考核机制 39
(四)建立督查机制 40
(五)完善奖惩机制 40
(六)支持电商专业人才引进 40
为顺利实施2017年国家级电子商务进农村综合示范工作,建立电子商务三级服务体系,聚焦农产品上行工作,优化农村电子商务发展环境,提升乐业县农村电子商务发展水平,增强我县农特产品的市场竞争力,按照《财政部办公厅 商务部办公厅 国务院扶贫办综合司关于开展2017年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2017〕30号)《商务部办公厅关于印发农村电子商务服务规范(试行)和农村电子商务工作指引(试行)的通知》(商建字〔2016〕17号)《广西壮族自治区商务厅 财政厅 扶贫开发办公室关于印发2017年度电子商务进农村综合示范项目推进和资金使用方案》(桂商电商发〔2017〕54号)等文件要求,结合乐业县实际情况,制定本实施方案。
一、总体思路
一是坚持“政府引导、企业主体、市场导向”的原则,通过电商进农村示范项目,为我县培育和壮大农村电商经营主体,搭建农村电子商务平台,推进我县区域公共品牌聚焦农产品上行工作,促进农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易和电商进农村体系建设。二是建设完善农村电子商务配送及综合服务网络,推动农村流通现代化水平全面提升。利用农村电子商务公共服务和支撑体系,以乐业全县贫困地区为重点对象,推动贫困地区以农产品、农村制品为主的农村产品上行工作。三是以电子商务助力扶贫攻坚,让电子商务在贫困地区农民生产生活中得到广泛应用的同时,促进贫困地区收入持续增加,促进农村经济快速发展。
二、基本原则
一是坚持贴近实际、补齐短板原则。充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用,改善农村电子商务发展环境,充分调动和发挥流通、电商、物流、邮政、金融、通信等行业在电子商务进农村中的示范带动作用,全面提升农村现代化流通水平。针对建档立卡的贫困人口,因人因地施策,尽快补齐农村互联网基础设施建设的突出短板,增强贫困地区内生动力。
二是坚持系统部署、多措并举原则。从网络设施、移动终端、信息内容、电商平台、公共服务等方面系统部署、同步推进,建立网络扶贫信息服务体系。坚持与旅游、文化、生态产业发展相结合,鼓励商贸流通企业广泛应用电子商务,实现线上线下结合,发展网上交易,推动电子商务与农业、旅游、文化等产业的融合与发展。
三是坚持统筹协调、形成合力原则。发挥乐业县农特产品资源、旅游产品资源、民族文化的优势,加强网络平台建设,汇聚各地区各部门资源,做好与全县各类产业的深度对接,面向贫困人口实施“互联网+精准扶贫”活动。
三、发展目标
(一)总体目标
一是通过完善我县农村电子商务环境设施,建成具有农产品上行功能的三级物流配送体系,推动农村网销网购快速发展,实现农村商品物流配送能力和农产品商品化大幅提高。二是在县城主要街道建成1个开放性的县域电子商务公共服务中心,在7个乡镇(不含县城所在地的同乐镇)、65个行政村建设具有信息发布、网络购销、线下体验、质量追溯、售后服务、人员培训、产品上行等全面服务功能的电子商务服务站点。三是引进1—2家有较强影响力的第三方电子商务企业,建设1
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