2、浙江省《综合供能服务站建设规范》地方标准征求意见稿编制说明.pdfVIP

《综合供能服务站建设规范》 地方标准编制说明 一、项目背景 为认真落实党中央、国务院统筹推进“五位一体”总体布局和“四个 全面”战略布局，根据国务院印发的 《中国 （浙江）自由贸易试验区总 体方案》，通过推进浙江舟山绿色石化基地、国际油品储运贸易基地建 设，在浙江打造集原油贸易、储运、油品加工、销售、保税燃料油于一 体的油品全产业链。2017年7 月，浙江省委财经领导小组会议指出， 全省要打造油品全产业链、强化能源供给保障能力、培育经济发展新增 长点，统筹谋划全省成品油网络体系和管辖规划建设布局。根据有关要 求，我省拟规划建设一批兼具电、气、油等多种能源补给的综合供能服 务站。 综合供能服务站具有功能综合、土地集约、清洁环保的优势，作为 一种新型的交通能源类的全方位、多功能、智慧化公共基础服务设施就 显得尤为必要。综合供能服务站的建设能够为群众安全便捷出行提供停 车饮水、公共卫生、电气油等能源补给、旅行中继、文化宣传、信息咨 询等交通配套公共服务。至2020 年底，全省规划新建700座左右综合 供能服务站，配套建设相关储运设施，基本形成覆盖全省的综合供能服 务体系。编制 《综合供能服务站建设规范》，能够加快推进综合供能服 1 务站工程的建设，以此实现电、气、油等能源补给服务同其他各类公共 非能服务相结合形成公共供能服务新业态、新模式。依据 《综合供能服 务站建设规范》有序地推进综合供能服务站建设，同步配套完善电力、 气网、油网、油气储库等设施，解决区域公共设施的不平衡、不充分问 题，加快构建上中下游协同、功能综合、服务便民的综合供能服务体系， 有效降低交通物流成本，推动区域公共设施均衡发展，普惠于民，助推 发展。 浙江省质量技术监督局发布 《关于下达2018年第一批省地方标准 制修订计划的通知》 （浙质标函 〔2018〕69 号）已将 《综合供能服务 站建设规范》纳入2018年第一批省地方标准编制计划。 二、标准制定工作概况 （一）项目来源 2018年4 月4 日，浙江省质量技术监督局发布 《关于下达2018年 第一批省地方标准制修订计划的通知》 （浙质标函 〔2018〕69 号）， 《综合供能服务站建设规范》被列入浙江省地方标准制修订计划。 （二）主要工作过程 1. 确定标准起草人员和制定工作计划 2018 3 年 月初，浙江浙能集团石油综合能源销售有限公司、浙 江省电力设计研究院、浙江省标准化协会组成的标准编制小组，并确 15 2018 3 定 位主要编写人员。 年 月中旬，标准编写小组召开第一次 工作会议，初步明确了工作步骤、人员分工及完成标准起草的时间表， 并编制标准编写项目工作计划。 2. 开展调座谈 2018 4 年 月初，标准编写小组召开内部座谈会，邀请了各方专 2 家进行讨论，深入了解和掌握综合供能服务站建设的发展情况和现 状 。 3. 标准稿起草 2018 5 年 月下旬，标准编写小组在前期资料整理和实际调研的 基础上，通过专家小组会议对初拟的标准框架进行讨论分析做进一步 的完善，确定规范框架结构，起草完成 《综合供能服务站建设规范》 地方标准草案初稿。 三、标准编制原则和确定地方标准主要内容的依据 （一）标准编制原则 1. 导向性原则 依据 《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》、《浙江省综合 2018-2020 供能服务站及配套储运设施建设专项行动方案 （ 年）》等 文件精神，符合省委省政府关于推进一批兼具电、气、油等多种能源 补给的综合供能设施建设的统一部署，加快全省综合供能服务站布局 优化能源消费结构，助力我省成为供能综合、土地集约、安全规范、 清洁环保的综合服务供能示范典型。 2. 完整性原则